交汇点讯 为贯彻落实江苏省《支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》，6月25日下午，省财政厅召开财政贴息政策宣传推进工作会议，进一步宣传解读制造业贷款和“城新贷”两项财政贴息政策，加大政策推进力度，确保政策惠企利民、落地见效。
推动新一轮大规模设备更新，发挥财政政策和资金的引导撬动作用，江苏出台了以“免申”“直达”“普惠”为目标的制造业贷款财政贴息政策。“企业只需填报贷款意愿信息，合作银行审核同意即可发放贷款，贴息资金由财政部门提前预拨合作银行，实行滚动清算。”省财政厅工贸处负责人介绍，政策贴息“方向”明确，支持企业加大创新载体项目建设力度、投身智改数转网联改造、积极进行产业转型升级以及推进其他设备更新项目。
江苏省制造业贷款财政贴息政策实施以来，受到企业、银行的广泛关注，政策在推动制造“更新”中显效发力。制造业设备贷款贴息政策，省财政贴息1个百分点、设区市统筹再贴息1个百分点，截至目前已与15家银行合作，撬动521亿元规模的金融资源流向160个设备更新项目，相关企业在金融资源支持下已形成153亿元的实际投资(其中设备购置91亿元)。根据已签合同的贷款测算，全年省级约需贴息1.86亿元，其中已放款的约需贴息0.88亿元，已授信尚未放款的约需贴息0.98亿元。后续，省财政将全力做好贴息资金的保障，如政策执行进度快、效果好，将在首批贴息贷款300亿元规模的基础上，加大贴息力度，做到“应贴尽贴”。
城市更新领域项目投入大、周期长，尤其需要金融、社会资本长期、稳定支持。日前，省财政厅印发《江苏省“城新贷”财政贴息实施方案》，“免申即享”引导支持城市更新、建筑和市政基础设备更新。“2024年‘城新贷’贴息贷款总规模不超过400亿元，先贷先得，额度用完为止。”省财政厅经济建设处处长周鳌梁介绍，当前发布了《实施细则》，将原《实施方案》中的贴息方式做了进一步优化，将“先付后贴”改为“直接减免”，要求合作银行在“城新贷”合同中明确企业在规定期限内按省财政贴息1个百分点的政策支付利息。
“城新贷”这种贴息方式是对财政贴息政策的创新，充分体现了“免申即享、直达快享”，切实减轻企业负担，增强企业的获得感。对于2024年1月1日后、细则发布前已发放的贷款，合作银行应按要求与企业签订补充协议，明确采取“免申即享、直接减免”的贴息方式，并在省财政预拨贴息资金下达后的5个工作日内将企业在该期间应享受的贴息资金拨付企业。据悉，该政策具体将支持住宅宜居改善、历史文化保护传承、低效用地活力提升、城市数字提升等城市更新领域的推进。截至目前，全省“城新贷”需求2129亿元，贷款将按项目建设进度分年发放，2024年用款需求为745亿元，平均每个项目1.83亿元。
新华日报·交汇点记者 王梦然
