标准化是治理的基础性制度,信息化是治理的重要组成和支撑,标准化信息化“两化融合”是新时代组织治理的重要创新方向,也是机关事务治理体系和治理能力现代化的重要突破口。按照国管局“一体两翼”发展思路和省局相关工作部署,南通市机关事务管理局立足工作实际,围绕用户体验最优化的目标,切实推动标准化、信息化建设,着力构建布局均衡、重点突出、结构合理的机关事务标准体系,积极打造数据汇聚共享、风险研判预警、安全高效管理的机关事务一体化数字门户,以标准化、信息化建设助推新时代机关事务高质量发展。
一是抓机制搭建,促责任落实。组建工作专班,配齐配强人员力量,从局机关、局属单位抽调管理、服务和技术等多类人才,打破处室、单位、编制、身份等多种边界,细化工作职责,明确工作任务,冲破单线作战、数据孤岛屏障,以专班运作模式推动机关事务“一体两翼”转型升级。厘清专班与处室职责边界,二者双线并行、相互融合,赋予专班协调、推进职能,形成条块联动、块抓条建的生动局面。建立“每周例会、每月盘点、每季度回头看”工作推进机制,及时了解情况、掌握进度、破解难题、总结经验,切实提高重点工作完成质量和效率。制定标准化、信息化建设路线图、时间表,按照业务领域分类将大目标拆解成小项目,严格按照时间节点倒排工期,确保标准化、信息化项目建设强力推进。
二是抓顶层设计,促数字转型。聚焦顶层设计、组织机制、项目资金、数据治理、建设理念等内容,先后赴南京、杭州、常州、嘉兴等地开展专题调研,实地考察机关事务信息化平台建设情况,学习借鉴行业内、外先进经验,不断拓展机关事务服务保障工作总体思路。围绕“过紧日子”要求,按照一年整合平台、二年优化升级、三年智慧服务的思路,草拟《南通机关事务数字化转型工作方案》《南通市机关事务数字化建设规划方案(2024~2026)》,努力构建“1+2+3+N”数字化转型体系。开展信息化建设工程可行性研究分析,及时进行问题收集、修正与反馈,持续优化技术框架子模块,严格按照进度推动2024年度市级数字政府项目申报工作,稳步推进机关事务数字化转型三年规划的落地见效。
三是抓深化拓展,促标准建立。结合南通机关事务工作实际开展内部标准制定,建立局标准化制定分级联络机制,确定标准制定牵头处室、责任人和编写者,形成“层层有人管,级级有人抓”的局面。充分借鉴机关事务相关国家、行业、地方标准,不断总结南通机关事务法制化、规范化建设成果,挖掘提炼具有特色亮点、符合南通实际、较为成熟稳定的标准项目,定期召集责任处室点对点沟通,理顺编制目标和思路,实时跟进标准编制进度,对已形成的文本给予指导性建议,做到完成一项、提交一项、复核一项。目前已建成南通机关事务1.0标准体系,涵盖办公协同、财务审计、资产管理、办公用房、公务用车、安全保卫、公共机构节能、集中办公区管理、餐饮服务、党建人事等10大类、24个子项。
四是抓“两化融合”,促效能提升。以标准化带动信息化,针对“信息孤岛”“数据烟囱”等数据标准不规范、不统一的问题,建立机关事务信息化建设内部规范,借助标准化手段整合数据、算力、算法等信息资源,打通数据资源纵向流通的堵点,推动业务标准和技术标准深度融合。以信息化助力标准化,依托机关事务智慧信息系统,将机关事务标准体系融入管理服务保障各项实体工作中,运用数据模型支撑为机关事务管理决策提供智慧化应用场景,增强决策的科学性、前瞻性、有效性。稳步推进标准化、信息化“两化融合”,探索“业务研究—标准制定—系统研发—实训教学”互动机制,将标准制定及修订完善贯穿于信息化建设、应用、维护的全过程,围绕用户体验最优化的目标,以更加便捷、更为高效的服务提升机关单位和广大干部职工的整体满意度。