绘就南京都市圈“同心圆”,都市圈成员城市正持续发力。
11月15日上午,南京都市圈“8+2”成员城市齐聚南京,回顾3年来的发展成果,共同谋划南京都市圈交通一体化发展蓝图。
会上,都市圈成员城市审议并通过了《南京都市圈综合交通运输体系规划(2024—2035年)》,该规划将作为今后十余年南京都市圈交通运输发展的行动指南,现场还发布了《2025年南京都市圈交通一体化行动倡议》。
布局优化,“圈”内互联互通更紧密
这次共商交通高质量发展的“聊天群”成员有“8+2”个,包括南京、芜湖、镇江、马鞍山、扬州、滁州、淮安、宣城8市全域,以及常州市金坛区、溧阳市。
一体化发展,交通先行。《南京都市圈发展规划》获批3年来,中心城市南京龙头带动作用进一步发挥,各成员城市各扬所长,推动交通网络由基本的“互联互通”向“快联快通、畅联畅通、优联优通”转变,形成了分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局。
尤其是近两年来,南京都市圈交通网络布局不断优化,南京与周边城市、都市圈成员城市之间的联系都日益紧密。
交通一体化协同发展,南京都市圈的海江河联运优势显著,通江达海的内河干线航道已成网畅联。今年10月,《南京港总体规划(2024—2035年)》获交通运输部和江苏省政府批复。内河航运能力大幅提升,都市圈内已拥有5个亿吨大港。
10月11日,宣绩高铁开通运营,打通了南京都市圈经宣城、黄山至福州的快速大通道;公路网络持续加密、完善,宁安高速安徽段建设完成,宁国到安吉之间行车时间较先前节省一半。宁合高速公路实现全线八车道通行,宁马高速公路江苏段改扩建,宁宣杭高速高淳至宣城段建成通车,宁滁高速也在加快推进中。年底龙潭过江通道建成后,南京都市圈已建成过江通道将达到20处。
“断头路”“瓶颈路”正持续打通,目前,南京都市圈内已实现“县县通高速”,省际高速公路接口数达16个。
在交通一体化运输服务方面,编制了《南京都市圈毗邻公交线路运营服务规范标准》,开通60余条毗邻公交线路,提升都市圈毗邻地区公交和公交化客运班线服务水平。
“圈”内“九向大通道”、三大枢纽集群呼之欲出
记者从会上了解到,与会代表共同审议通过了《南京都市圈综合交通运输体系规划(2024—2035年)》,近期将正式对外发布。
根据规划目标,到2035年,南京都市圈将全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的都市圈现代化综合交通运输体系。
其中,客运将实现南京都市圈同城化示范区1小时通勤、南京与各城市之间1小时通达、各城市之间及与长三角核心城市2小时连通、南京都市圈至全国主要城市3小时连通;货运实现南京都市圈内当日达、国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。
在建设畅达高效的运输通道方面,南京都市圈交通将构建“九向大通道”,包括:沪宁通道、宁合通道、京沪通道、宁杭通道、宁蚌通道、沿江通道(安庆方向)、沿江通道(南通方向)、宁淮通道、宁宣通道。同时,还将构筑共建共享的三大枢纽集群:宁镇扬—宁马滁共建国际性综合交通枢纽集群、芜湖—宣城共建全国性综合交通枢纽集群,以及淮安打造全国性综合交通枢纽城市。
“南京都市圈作为国家批复的首个跨省都市圈,叠加长江经济带、长三角一体化两大国家战略,有条件更有责任在打造区域发展共同体上率先破题、走在前列,在服务构建新发展格局和现代化建设全局中作出新的更大贡献。”南京市交通运输局局长宗仁介绍,经过南京都市圈多年的探索证明,在城市群结构之下中型化跨省都市圈发展模式是可行的。
推进“四网融合”,轨道上的都市圈加快形成
近两年来,轨道上的南京都市圈加快成形。截至去年年底,南京都市圈城市轨道交通运营线路里程达到567.46公里。南京到镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城均已开通高铁或城际,实现规划中的1小时通达预期目标,南京都市圈高、快速铁路设区市节点通达率100%。
去年9月,沪宁沿江高铁通车运营,都市圈铁路运营里程达到2840公里,其中,高快速铁路里程近1600公里,面积密度分别约为长三角和全国的1.3、5.6倍。目前,沪渝蓉高铁合肥至南京至上海段、宁淮城际、宁宣城际等项目正加快建设,南京北站已经开工。
与会成员认为,打造“畅达都市圈”亟待推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道“四网融合”。尤其是宁扬城际,其与南京、扬州轨道交通网相互衔接,将成为南京至扬州通勤化水平最高的交通方式,实现真正的公交化出行。同时,将加快建成通车宁马城际,加快建设北沿江高铁、宁淮城际铁路、宁芜铁路扩能改造工程、宁滁城际等项目;持续推进宁扬宁马铁路、宁宣铁路、宁杭高铁二通道等项目前期工作。
低空经济“入圈”,一横多纵航路链接周边
记者注意到,在此次都市圈交通专委会会议上,将低空经济纳入会议讨论内容中。与会代表们还共同观看了南京都市圈低空应用场景一体化成果视频,足见南京都市圈交通高质量发展,也将抢抓低空经济这个新赛道。目前,南京、芜湖等地已相继出台相关文件,会上明确提出,接下来将积极开通都市圈观光旅游、飞行训练等低空航线。
10月23日,溧阳至禄口和禄口至扬州短途接驳验证航线顺利完成飞行,预计明年上半年,两条航线正式开通运营。此次试航,不仅验证了短途通航载客的运输能力,也为后续打造都市圈低空空中交通航线奠定基础。
而南京交通部门已经先期开展的《南京市城市场景的城市空中交通航线网络近期规划》研究,其中提到,南京将以长江为主轴、划设多条跨江低空骨干航路,以及联系各片区和都市圈的低空骨干航路,支撑都市圈低空飞行发展需求。