——八公山区坚持分类精准施策全域打造和美乡村
2023年以来,八公山区在持续做好村庄清洁的基础上继续发力,清运垃圾杂物12638吨,清除房前屋后乱堆乱放6735处,清理破旧广告牌和乱涂乱画4304处,修补破损路面、排水沟497处,全域30公里村庄水系得到有效清理,40%的村纳入城市管网,80%的村完成主要道路沥青铺设,48%的村纳入和美乡村中心村和精品示范村建设任务和申报计划。
一项项举措,一组组数据见证了全域村庄环境的再次蝶变。着力厚“底子”、美“面子”、强“里子”……八公山区以和美乡村建设为统领,以“百日攻坚”行动为突破口,以全域整洁美丽为目标,突出重点、向美而行,努力打造文明幸福和谐的和美乡村。八公山区全域乡镇入选淮南市“百日攻坚”考核前20名,其中山王镇排名第一。该区获评“2023年度全国村庄清洁行动先进县”。
八公山区在充分调研的基础上,把全区行政村分为城郊融合村、传统农业村和景村联动村3种类型,因地制宜开展环境整治和村庄建设。建立全区农村人居环境整治基础信息数据库,根据现状将21个行政村、139个自然村和225条各类道路细化为“好、较好、一般、较差”四个档次,结合整治成效动态更新。坚持“一村一方案、一组一措施”,在年初针对性制定全年整治目标,按照“储备一批、培育一批、建设一批”的思路,梯次推进宜居宜业和美乡村建设。
推进和美乡村建设“加速度”,促进乡村“蝶变”向美而行。八公山区主要领导亲自谋划、部署、调度,建立区“四大班子”领导全覆盖包保镇村工作机制,先后召开领导小组、专题调度、现场观摩等各类会议12次,专题研究部署推进农村人居环境整治具体工作。强化组织领导,优化方式方法。
分类施策,精准提升。该区对传统农业村,在全面开展村庄清洁的基础上,加强基础设施建设;对基础较好的村,在常态化保持村庄干净、整洁的同时,着力解决村庄截污纳管的问题;对景村联动村,按照宜居宜业的方向,重点打造具有八公山特色的乡村风貌。
“百日攻坚”行动,克服治理难点。该区紧盯城乡结合部、国省道和各类村庄道路沿线等重点区域,将任务以清单的形式分解到村到人;紧盯残垣断壁清理、废旧闲置宅基地利用、违章建筑与旱厕拆除四项突出难点,建立台账、对账销号。自“百日攻坚”行动开展以来,该区共拆除无功能建筑及私搭乱建973处,有效利用废旧闲置宅基地121个,四分之一的村实施改厕整村推进。
示范引领,比学赶超。出台《八公山区农村人居环境考核办法》,组建联合督导组,对所有镇村开展月度暗访和季度测评,通报排名、互评互比,由排名前2位和后2位的村分别做经验交流和表态发言,测评结果与人居环境整治奖励经费分配挂钩,加强政策激励,并开展“随手拍”活动,鼓励主动展示工作成效和典型做法。以“美丽庭院”为抓手,积极推广积分制,在行政村村部设立红黑榜和积分兑换处,引导群众爱护、维护村庄环境,累计评选各级“美丽庭院”824户。同时靶向瞄准全区村庄清洁行动工作亮点,积极向上级推送典型做法,林场、闪冲和妙山等村获评省级美丽宜居村庄称号,成为乡村旅游网红打卡地,取得了良好的经济社会效应。
为了持续性开展好人居环境整治工作,八公山区健全完善网格化管理机制,设立“区镇村组”四级网格,通过定目标任务、定区域责任、定整治成果,压紧压实网格员责任,做到“道路保洁有人管、塘沟水体有人问、卫生死角有人扫、乱堆乱放有人清”。
“我们累计通过日常走访发现解决农户户内庭院及村庄环境卫生问题6871个。”八公山区相关部门负责人介绍说,该区在“整治提升”上下功夫,在“常态长效”上做文章,推动人居环境整治行动不断走深走实,为村民打造整洁舒适的宜居环境。
突出市场化,增强“长久力”。出台《八公山区乡镇环卫作业市场化工作实施方案》和《城乡环卫一体化考核办法》,通过市场化方式增强服务力量,采取行政问责和经济奖惩组合措施,督促市场化公司加强管理,建立了有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的市场化村庄长效保洁机制,在全市率先实现城乡环卫一体化。
突出群众化,增强“影响力”。将人居环境整治纳入农村基层党组织“主题党日”固定内容,常态化开展党员志愿活动,真正发挥示范引领作用。坚持让广播响起来、倡议书发起来、志愿者马甲穿起来,累计开展进村入户活动1340余次,发放宣传资料1万余份,发动农民群众参与村庄清洁1.3万余人次,有效扭转了以往“干部干、群众看”的被动局面,在全区营造了“人人谈改善、户户比进展、村村搞整治”的浓厚氛围。
记者 何婷婷 通讯员 郑璐璐