沿海开放40年来，我县坚定不移落实以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生作为不懈追求，大力推进惠民实事工程，千方百计促进居民增收，不断完善社会保障体系，着力解决脱贫、教育、就医、养老等人民群众最关心、最直接、最现实的民生难题，让民生实事更加可感可知。一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出相继落地，交出了一份温暖人心、力透纸背的“民生答卷”。
民生优先 让发展更有温度更有质感
聚焦群众需求，我县把“民生”二字放在更宽视野、更大格局下来考量，每一项发展大计，每一项务实举措，无不以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。
就业是最大的民生，牵动着千家万户的生计。为答好就业这道考题，我县千方百计扩大就业渠道，采取线上线下招聘会、为就业困难人员搭建平台、降低企业用工成本等举措，逐步形成了就业总量稳步增长的良好局面。2023年，全县举办线上线下招聘活动108场，新增城镇就业5550人；发放“富民创业贷”8.3亿元，支持自主创业5760人。与此同时，越来越多的年轻人选择在家乡创业，既可以照顾老人，又可以为家乡发展作贡献。
教育责任千钧重。近年来，我县加快实施教育强县战略，走出教育资源“加速度”供给之路。强化优质教育资源供给，教育教学质量明显提升。其中伊西九年制实验学校、灌云经济开发区实验学校改扩建、鹰游十里江南幼儿园建成投用，高新区高级中学、珠江九年制学校加快建设。创成省、市级优质幼儿园各1所，小学学段义务教育质量检测进入全市第一方阵。去年高考本科达线人数再创历史新高，1人考入北京大学。
就医更便捷，托起“稳稳的幸福”。近年来，我县不断深化医疗卫生改革，逐步构建起覆盖全生命周期、面向全人群的卫生健康服务新体系。新增三级医院1所，建成标准床位4415张，居民健康素养水平提升至36%以上，主要健康指标位居全市前列。公立医院综合改革成效明显，获省政府激励表彰。
办好实事 让百姓“获得感”成色更足
一套明亮温暖的保障房，承载着居民家庭朴素而美好的愿望。一直以来，我县全面落实保障性安居工程建设优惠政策，不断扩大住房保障覆盖面，累计新建各类保障性住房7335套，切实托起群众的安居梦。
社会保障是民生安全网、社会稳定器。我县着力于兜底线、织密网、建机制，基本建立了覆盖全县城乡居民的社会保障体系，让人民群众老有所养、失有所助、伤有所保。社会保险覆盖范围不断扩大，社保覆盖率稳定在98%以上，企业职工基本养老保险从1988年底的0.81万人增加到目前的6.32万人。2010年城乡居民基本养老保险实施以来，参保人数增加到25.45万人。基本医疗保险从2000年首批175个参保单位、7516名参保人员，经过多年的发展，连年基本医疗保险参保人数超常住人口数，基本建成覆盖城乡的三级医保公共服务体系。
近年来，我县不断完善宜居宜业和美乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进农村厕所革命和提升农村人居环境，推动乡村公共空间治理。
曾经道路拥挤、摊贩成群的老旧商圈，被改造成了特色商业街区；过去绿化面积小、缺乏公共活动空间的居民区，开辟出一个个“口袋公园”；墙皮脱落、阴暗潮湿的老旧小区装上了电梯，焕然一新……这些民生刻度上的闪亮坐标，标注着增进民生福祉与高质量发展同频共振。
制度创新 激活改善民生内生动力
扎实的民生举措、暖心的民生实事，需要改革创新来推动。近年来，我县加大改革创新力度，用改革的办法完善公共服务体系，将百姓办事堵点打造成工作亮点，真正让百姓办事省心舒心放心顺心。
走进县救助管理站，映入眼帘的是整洁安静的环境、人性化的配套设施，一群身穿“灌云救助”背心的受助者正在活动室里看电视，场面让人感到格外温馨。
我县依托社会福利综合楼，设立流浪乞讨人员托养点，同时改造完成县失能特困人员集中供养服务中心，建成14家农村特困人员集中供养中心、3家农村区域性养老服务中心。公益性骨灰安放设施规划建设、运营管理工作获省政府表彰。
满足百姓精神层面的需求，也是民生建设的应有之义。在镇街，一个个焕然一新的文化广场、一间间守望书香的农家书屋，给居民生活带来潜移默化的“滋润”；在村社，建设完成党群服务中心及新时代文明实践所（站）升级改造等便民服务设施，持续推进文化惠民工程，积极打造“15分钟文化服务圈”，让群众在家门口就能享受优质服务。文化活动有了“阵地”，让群众精神生活更加丰富精彩。
近年来，我县围绕实施文化乡村振兴战略，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，通过文明志愿服务全力推进新时代文明实践活动，盘活用好各级各类资源，组织志愿者积极开展文明实践活动，在凝聚民众精神、培育乡村文明、促进乡村文化振兴方面取得了令人瞩目的成果。日趋完善的文体服务体系、种类繁多的文艺活动、精彩纷呈的体育赛事，让人民群众的幸福指数不断增强，生活“幸福圈”也不断扩大。2023年，我县获批省“全民健身强基工程”试点单位，县图书馆、伊山镇文化站获评“省最美文化空间”。
