第二届全球数字贸易博览会
首届杭帮菜美食嘉年华
全市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”暨数字自贸试验区、服务业扩大开放高质量发展大会
首次包机组织参加中国在RCEP区域自主举办的最大规模展会
于高山之巅，方见大河奔涌；于群峰之上，更觉长风浩荡。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是 “八八战略”实施20周年，也是杭州亚运会、亚残运会举办之年。
杭州市商务局以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为统领，奋力攻坚商务经济指标，纵深推进数字自贸试验区、服务业扩大开放综合试点，特色工作亮点纷呈，为全市经济高质量发展提供强劲支撑。
回望2023年杭州商务经济运行特点，“稳”是鲜明的底色，“进”是高昂的旋律——社零、网零保持稳定增长，消费市场稳步提升；进出口总量逆势增长，服务贸易、跨境电商、数字贸易全线“飘红”；数字自贸区、服务业扩大开放、跨境电商、服务贸易等国家试点捷报频传，开放平台更高质量发展。
刚刚举行的市委十三届六次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议，总结2023年工作，部署2024年任务，动员全市上下坚定信心、实干争先，奋进“深化改革、强基固本”主题年，扎实推进后亚运“十大攀登行动”，奋力推动在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰、勇立潮头开新局。
“新的一年，我们将深刻把握‘后亚运时代’的重要方位，借势借力，敢作敢为，善作善成，以六大商务品牌引领商务经济高质量发展，以奋斗者、领跑者之姿续写商务新辉煌，在全面推进中国式现代化新征程中展现商务作为、贡献商务力量。”杭州市商务局负责人表示。
牵头推进“一号开放工程”
作为“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的牵头部门，市商务局全力推进杭州“地瓜经济”开好局、起好步。
今年以来，市商务局强化顶层设计，制定印发《杭州市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案》《杭州市强力推进开放提升加快打造高能级对外开放城市的实施意见》，绘制杭州版“地瓜经济”工作示意图和体系框架表，细化分解年度重点任务和工作要点，制定考核细则，构建“1+X”政策体系，助力“地瓜经济”做大做强。
杭州深耕“地瓜经济”，结出硕果——今年，杭州8项案例入选浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”最佳实践案例，18个试点入围全省“地瓜经济”试点项目，入选数量全省第一。此外，杭州还推出全市首批50个“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”创新实践基地，不断深化“地瓜经济”杭州实践。
一项项务实举措落地生根，一个个创新实践层出不穷，为杭州开放型经济写下生动注脚。
奋力打赢“经济攻坚仗”
2023年伊始，杭州便将“打好经济翻身仗”列为拼经济的核心主题。以外贸与消费为着力点，杭州市商务局凝心聚力、强力攻坚，打出了一场“漂亮仗”。
今年的稳外贸任务清单中，支持企业拓市场无疑是重中之重。市商务局开展“双百双千”拓市场行动，截至9月底，全市已出行团组合计469个，参加展会数300个，参展企业2435家次，达成意向成交额650.3亿元。
坚持“走出去”与“请进来”相结合，市商务局升级“海外杭州”自办展平台，首次包机组织参加中国在RCEP区域自主举办的最大规模展会。同时针对企业出入境问题，联动市公安局（出入境管理局）等部门，为符合条件的外籍客商办理口岸签证（落地签）入境，目前已为40余家企业办理口岸签证。
消费越“热”，经济越“活”。
在杭州，一年四季，各种精彩纷呈、形式多样的消费促进活动接连举办，不断激发杭州居民消费潜力。
借助亚运东风，杭州市商务局开展“燃情亚运、领杭消费”系列活动，持续深化亚洲美食季；举办“味美浙江”餐饮盛会、“味美浙江·烟火杭州”2023休闲美食系列活动、中国（杭州）美食节等餐饮活动；今年全市共发放各类消费券5.5亿元，直接带动消费超240亿元，全面打响“不夜天堂、乐购杭州”品牌。
全力争创“国家试验田”
“创新”是推动杭州快速发展的源头活水，国家级平台的加持更为杭州创新探索新型贸易方式、实现高质量发展提供强有力的支撑。
突出数字辨识度，杭州全力打造数字自贸区和全球数字贸易中心。今年，杭州制定34条制度创新清单，率先开展先行先试。目前已形成24项创新案例，知识产权质押融资模式创新、深化知识产权服务业集聚发展改革和专利开放许可新模式3项改革试点入选自贸试验区第七批改革试点，获国务院发文推广。
跨境电商综试区亦蹄疾步稳。由杭州承办的全国跨境电商综试区现场会得到国务院领导批示肯定；2022年跨境电商综试区考核评估再次获评全国第一档“成效明显”；7个跨境电商案例入选全国外贸新业态优秀实践案例，占比23.33%。
服务贸易创新发展乘势而上。今年已有7家单位入围浙江省数字贸易标准化试点基地。余杭良渚数字文化社区入围新一批国家对外文化贸易基地。滨江物联网产业园荣获国家数字服务出口基地量化考核“优秀”等次，综合得分位列全国第一。深化知识产权服务业集聚发展改革试点经验由国务院发文向全国推广。
自服务业扩大开放国家综合试点获批以来，杭州已累计实施试点任务82项，领跑第三批试点城市。今年以来，杭州新设服务业外资企业406家，同比增长9.7%；已累计落地字节跳动杭州基地、阿里巴巴浙江云计算数据中心等重点项目60余个，其中，百亿元以上项目3个。
高水平打造“会展之都”
11月27日，第二届全球数字贸易博览会在杭州圆满闭幕。10万平方米展会面积、10场主题论坛和94场配套活动，1.5万余名专业采购商参会、论坛会议参会人数超1万人次、累计入场观众达10万人次……一连串的数据，生动诠释了“数字贸易 商通全球”的永久主题，交出了一份喜人的成绩单。
把握亚运会举办、数贸会提升、西博会重塑等重大历史机遇，杭州市商务局大力开展“杭州会展在行动”系列活动，加快建设国际会展之都，推动全市会展业高质量发展。
今年6月，杭州西湖博览会围绕“广博、精专、年轻、消费、双创、开放”主题，打造便民、利民、为民、乐民的休闲文化盛会，高规格重启西博会百年会展金名片，进一步打响杭州“东方休闲之都、生活品质之城”的品牌。
打造“商通全球馨服务 欢聚杭城迎亚运”平台，为国内外来杭进行商务洽谈、参展参会的商务人士提供温馨服务；召开杭州会展业发展座谈会，围绕打造“会展之都”开展高水平探讨；举办第十五届中国（杭州）城市会展发展大会暨世界休闲发展论坛，发布杭州大会展中心、国博中心二期10个合作项目……杭州的会展业将在传承与创新中高质量发展。
落实粮食安全“国之大者”
念民之所忧，行民之所盼，一系列保障“米袋子”“菜篮子”的民生工程持续稳步推进。
杭州市商务局落实市县全覆盖的粮食应急监测点，优化布局全市应急加工和供应网点体系，组织开展“护航亚运、粮安有我”全市粮食和生活物资安全应急演练，围绕“应急能力一幅图、应急体系一张网”目标，查漏洞、补短板，进一步完善全市粮食应急体系。今年，仁和粮库工程及时完工，余杭区、萧山区3个项目列入省“未来粮仓”建设第一批示范试点项目名单。
为充分发挥我市流通市场资源优势，杭州市商务局推进粮食线上线下交易市场做大做强、做出特色。签订新一轮浙江省粮食交易中心合作协议，稳固全省粮食网上交易中心定位。截至目前，已实现市场粮油成交量169.59万吨、成交额61.4亿元，其中线上交易量106.57万吨、现货交易量63.02万吨，均同比创出新高，市场继续保持全国粮食现货成交量排名第一。
“数说”2023年
出口：1-11月，杭州实现出口4665.6亿元，同比增长3.3%。
社零：1-11月，杭州社会消费品零售总额6951亿元，同比增长4.8%。
网零：1-11月，杭州网络零售额10795.0亿元，占全省40.3%。
服贸：1-11月，杭州实现服务贸易出口152.73亿美元，同比增长9.19%。
跨贸：1-11月，杭州跨境电商进出口总额1248.05亿元，同比增长20.55%，其中，跨境电商出口1082.00亿元，同比增长25.75%。
外经：1-11月，杭州境外企业中方投资额37.55亿美元，同比增长41.86%。
展望2024年
2024年，杭州市商务局将聚焦“1622”，即以“一号开放工程”为统领、打造六大品牌、推进两项试点、夯实两大基础，促进商务工作高质量发展。
杭州将深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，高标准打造“数字自贸试验区、服务贸易创新发展示范区、国际会展之都、新电商之都、全球数字贸易中心、国际新型消费中心”的“两区两都两中心”六大商务品牌——
聚焦“五自由一便利”，争取形成30个以上制度创新案例，打造成为国家数字自贸试验区创新案例策源地；
做强服务贸易规模，创新服务贸易载体，打造“杭州服务”品牌，全力争创国家服务贸易创新发展示范区；
实施《促进会展业发展三年行动计划（2024-2026年）》，在场馆设施、品牌项目、国际合作、特色活动方面重点突破，打造国际会展之都；
做优电商产业，推动品牌出海，力争全年跨境电商进出口额达1500亿元，全面打响新电商之都品牌；
探索数字贸易规则体系，启动中国数贸港建设，筹办第三届数贸会，探索建立引领全球的数字贸易产业体系，打造全球数字贸易中心；
发挥亚运长尾效应，打造消费地标，做强餐饮产业，打响消费品牌，全力打造国际新型消费中心城市。
此外，杭州市商务局还将高效能推进服务业扩大开放、“平急两用”城郊大仓两项国家试点任务，打造杭州样本，输出更多杭州经验。
