近年来,市资规局坚持把高质量村庄规划编制作为乡村振兴战略实施、促进城乡融合发展的重要抓手,强化村庄规划政策集成和实施平台作用,引导乡村空间布局优化和资源合理利用,更加精准服务乡村振兴,更高质量推动宜居宜业和美乡村建设。
一是结合实际,分类有序保进度。主动对接各级国土空间规划,并结合宜居宜业和美乡村建设,指导各地确定不同编制深度的村庄名单,因地制宜编制实用导向、详略得当的村庄规划,有序推进高质量村庄规划编制。截至目前,全市546个应编村庄规划的行政村,已启动编制494个,编制率达90.5%,编制率位于苏北第一,全省前列。
二是因地制宜,突出优势保质量。深入挖掘村庄自然资源和历史文化内涵,突出地域特色和比较优势,因地制宜开展乡村空间设计,塑造美丽乡村特色风貌。优化土地利用和功能布局,满足乡村居住、产业、公共服务等合理空间需求。坚持开门编规划,充分尊重农民意愿,鼓励多元主体共谋发展思路,充分调动村干部、乡贤能人参与规划的积极性。积极推进“共绘苏乡”规划师下乡活动,引导优秀规划编制单位设计人员深入基层,做好乡村规划服务。
三是扎根乡村,政策融合促发展。用好全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等自然资源政策工具,探索村庄建设用地兼容和农业、生态空间复合利用,支持各类重点项目建设,充分发挥村庄规划在推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村中的重要作用。
下一步,市资规局将按照村庄规划高质量编制要求,积极探索在市辖区和三县部分乡镇开展乡镇全域单元详细规划(村庄规划)编制,促进镇村融合更加深入。有序推进高质量村庄规划编制,按期完成规划发展村庄所在行政村村庄规划。组织对已完成的村庄规划进行科学评估,符合要求或补充完善后符合要求的,继续使用;加快编制《宿迁市高质量村庄规划编制技术指南》,科学、合理指导村庄规划编制工作。