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金华市抢抓政策新机遇推进重大项目建设

今年以来,全市争取各类上级资金585亿元,创历年新高。其中,超长期特别国债资金争取成效明显。截至9月底,全市争取到“两重”领域超长期特别国债87.02亿元,占全省总额14.6%,目标完成率全省第一。

从今年开始,我国将连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设(即“两重”建设),今年先发行1万亿元,主要支持8大方向、17个具体投向,服务重大项目,为地方政府提供稳定且长期的财政支持。

我市将“两重”建设工作作为扩投资、稳增长的重要引擎,全力抢抓超长期特别国债政策新机遇,大力推进国际陆港枢纽标志性重大项目建设,努力把省委赋予的“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”定位干成地位。截至9月底,与国际陆港枢纽建设相关的超长期特别国债金额约74亿元,占全市总额的85%。

作为《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》项目、浙江高水平“交通强省”建设重大项目,金华铁路枢纽扩容改造工程既是服务国家所需,也是提升我市枢纽能级所系。

市委、市政府高度重视,市交通运输局、金华铁路建设指挥部等部门单位通力协作,积极向上汇报,为该工程争取到2024年第一批超长期特别国债资金19亿元,目前已使用10.4亿元,用于建设路基、桥涵、隧道等。在强有力的资金保障下,截至10月20日,金华铁路枢纽扩容改造工程2024年度投资额达38.9亿元,完成年度投资的86.46%;项目总体形象进度12%,预计2027年全面竣工。

“超长期特别国债申报时间紧,从收到通知到提交材料,只有几个工作日,优先支持已办理完毕项目用地(用海)、环评、用能等各项前期手续的项目。”市发改委相关负责人说,这要求“全市一盘棋”,更高标准更高质量做好项目常态化储备及前期工作。

今年5月,我市成立工作专班,跟踪研究、承接落实上级政策,重点围绕产业、科技创新、生态环保、城市建设、综合交通、农业农村等11个方面,谋划储备重大项目,全力争取资源要素。

读懂是用好的第一步。工作专班紧盯政策动向,聚焦超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资、增发国债等上级资金吃透政策,梳理各项资金支持领域、资金性质、安排方式等重点要点,指导各县(市、区)按照政策导向,提升项目政策契合度,上争要素取得显著成效。例如,通过10余次向上汇报,义乌高架站房项目成功获批第三批国债资金;全市争取了中欧班列集结中心枢纽建设领域资金30亿元,占该领域资金总量的23.5%,位列全国第一。

结合国家所需、金华所能,我市建立了“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的项目储备库,分类分层分级推进重大项目前期工作,发现问题及时交办,限时办结、销号,实现清单化、闭环式管理,为争取国家政策资金做好充分准备。

日前,国家发改委已明确,明年继续发行超长期特别国债并优化投向,加力支持“两重”建设。我市提前部署了2025年超长期特别国债重大项目储备工作,目前全市共储备项目190个,资金需求超400亿元。

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