今年以来,淮阴区探索一站受理、“双蓝”融合、滚动清零工作模式,开出化解矛盾纠纷良方,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
一站受理,合力预警守前关。按照“四级联动”建设标准,在调解中心设置安全检查区、咨询引导区、自助服务区等12个主要功能区,整合人民调解、法律援助、公证服务等力量,组织信访、公安、法院等16家单位共同推进纠纷调解,建设“一站式”矛盾化解平台。开展基层突出矛盾纠纷排查化解专项行动,聚焦城乡建设、劳动社保、农业农村、集资融资以及教育、医疗、交通运输等领域的矛盾纠纷,深入街巷、村组、社区、企业等一线开展全方位、立体式排查,确保纠纷排查全覆盖、无遗漏。对收集的矛盾纠纷风险隐患信息开展分析研判和红黄蓝“三色”预警,通过“苏解纷”平台采集数据,做好分析研判和分类处置。
“双蓝”融合,多元力量解纠纷。建强“公调对接”前沿阵地,加强司法所与派出所协调联动,组建“司法协理员+公安民辅警”联调联动队伍,合力化解纠纷。根据工作方案,明确前期处警机制、纠纷移送机制、排查及风险评估机制、档案管理制度、跟踪回访制度等8项工作机制。对双方当事人愿意接受人民调解的一般纠纷或疑难复杂民事纠纷,由处警民警将纠纷案由、事实等材料移交人民调解工作室。
滚动清零,源头防控显成效。坚持边排查边调解边稳控,对排查的矛盾纠纷第一时间进行调解、第一时间介入处置,实现排查与调处无缝衔接,确保调处在早、化解在小、稳控到位。对调解结案的纠纷做到“应访尽访”,了解当事人意见,回访内容在卷宗文书中存档。同时利用回访工作积极开展“一法一条例”宣传,将矛盾纠纷处理从个案层面提升至源头治理,有效预防矛盾纠纷再次发生,真正做到“案结事了人和”。