7月24日，中国共产党淮安市第八届委员会第八次全体会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，重点是深入学习贯彻总书记今年3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，按照省委十四届六次全会部署，结合总结上半年工作、部署下半年任务，动员全市各级党组织和广大党员干部抓牢重大机遇、扛牢使命责任，因地制宜、实干争先，推动淮安成为江苏“打造发展新质生产力重要阵地”的生力军，扎实稳健推进中国式现代化淮安新实践。
全会由市委常委会主持。市委书记史志军代表市委常委会作报告。顾坤、赵正兰、李森、吴晓丹、董晟、岳岭、孙虎、周青、徐子佳、林小明等市委领导出席会议并在主席台就座。
全会指出，今年以来，市委坚持以习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神为引领，认真做好总书记重要讲话重要指示精神的深化内化转化文章，坚定攀高比强、跨越赶超的工作追求，持续掀热潮、抓推进、强落实，坚决做到总书记有号令、淮安有行动、行动有实效。深刻把握总书记今年强调的“4+1”重大任务，与贯彻“四个走在前”“四个新”等重大任务以及践行总书记对淮安殷切嘱托紧密结合起来，构建形成以探索相对欠发达地区高质量跨越发展道路、促进革命老区人民共同富裕、践行“两山”理念推动绿色发展、建设中华民族现代文明、打造高素质干部队伍“五大内涵”这一实践布局，先进制造业、科技创新、交通枢纽、绿色生态、营商环境“五大支撑”这一发力方向，产业发展、县域经济、生态环境、县中振兴“四件大事”这一关键抓手为主要内容，渐次推进、相互支撑、内在统一的更好展示“象征意义”总体部署，确保淮安各项事业发展始终沿着总书记指引的方向前进；深刻把握“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”的共同责任，全力巩固增强经济发展进中向好态势；深刻把握“积极促进区域协调发展”的战略机遇，加速推动城乡建设品质能级整体提升；深刻把握“在发展中稳步提升民生保障水平”的丰富内涵，努力擦亮“幸福平安、就在淮安”名片成色；深刻把握“营造干事创业良好氛围”的重要要求，充分释放党纪学习教育激励引导作用，高质量跨越发展取得新进展新成效。
全会强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在以新质生产力推动高质量发展上主动作为。全市上下要坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉，把会议精神吃透做实，坚定不移将改革进行到底，以改革带动各项工作全面进步。要把握经济体制改革这一牵引，放眼大势全局、着眼淮安实际，更加突出优机制、增活力，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，更好把各种资源要素和各个方面的积极性调动起来；更加突出扩开放、强动能，聚力打造市场化、法治化、国际化的“四最”营商环境，深度融入全国统一大市场、长三角一体化发展等重大战略，不断塑造发展新优势；更加突出破难题、促提升，既着力破解企业、群众、社会最关心的问题，又加快破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，有力应对成长中的烦恼、前行路上的挑战。要科学制定改革任务书、路线图、时间表，同时鼓励支持基层大胆探索创新，营造更加浓厚的改革氛围。几年来淮安发展的实践证明，惟有不断深化改革创新，才能突破自我、赢得主动、把不可能变成可能，才能持续推动淮安高质量发展加力再提速、奋进再攀高。
全会强调，要牢牢把握总书记赋予江苏的“成为发展新质生产力的重要阵地”目标定位，按照省委部署安排，坚持“先立后破、因地制宜、分类指导”重要方法论，突出“五大支撑”发力方向，在关键领域加快形成一批具有标志性、引领性、示范性的实践成果，努力成为江苏打造“重要阵地”的生力军。成为生力军必须加快构筑现代化产业体系，增强内在支撑力。要坚定不移走新型工业化道路，把牢高端化、智能化、绿色化方向，抓好传统产业转型提质、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局和三次产业协同发展，以“7+3”先进制造业集群建设为基础，重点培育战略性新兴产业融合集群，深化重特大产业项目和专精特新项目攻坚，加快强链补链延链，丰富产业应用场景，全力打造长三角先进制造业融合发展集聚区。成为生力军必须全面提升科技创新浓度，增强引领驱动力。要抓住省委十四届六次全会提出“助力提高苏中苏北地区创新浓度”的新机遇，主动出击、创造条件、掌握先机，建强科创载体，育强企业主体，做强人才队伍，聚焦产业科技创新主攻方向，以政产学研用协同为发力点，促进科技创新与产业创新深度融合，推动更多科技创新成果实现产业化落地，全力打造长三角北部重要产业科技创新高地。成为生力军必须放大要素集聚配置优势，增强综合竞争力。在抓好科技创新这个核心要素的同时，要立足淮安比较优势，放大交通枢纽、城乡空间、绿色生态和城市功能优势，更好接受先进地区辐射带动，提升新型生产要素的组合配置能力，推动各类优质要素资源在淮安整合集聚、互动耦合，打造赢得区域竞争的“杀手锏”。
全会强调，以新质生产力推动高质量发展，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长。对照江苏往“十分之一”这个基准线之上努力的要求，要以“十分”的劲头体现攀高比强的追求、勇挑大梁的担当，力争到“十四五”末全市经济总量占全省4%、人均GDP达省均3/4以上，到2030年经济总量占全省5%、人均GDP达省均9成以上，到2035年经济总量占全省5.5%、人均GDP达到或略超省均水平，持续扩大在江苏经济大盘中的份额，为全省贡献更多的高质量发展增量。中国式现代化目标已经确定，我们惟有只争朝夕、努力拼搏，坚定不移向好发力、向快奋进、向上攀登，才能不断涌现更进一步、更高一筹的过硬发展成果，充分彰显淮安作为长三角北部现代化中心城市的应有成色与影响力、竞争力。
全会指出，当前我们正处在应势而动加快发展新质生产力、乘势而上争取全年工作更好结果的关键节点。要牢牢把握高质量发展首要任务，咬定“走在前列、勇争第一、多作贡献”目标，在确保高质量完成各项年度目标任务的基础上，推动下半年发展能快则快、指标能高则高、工作能优则优，努力在更好展示“象征意义”的新征程上迈出更加坚实步伐。要坚定不移深化产业项目攻坚，牢牢扭住这个“牛鼻子”不动摇，抓选资、扩数量、提质量，降成本、防风险、优环境，强配套、疏卡点、促投资，聚焦聚力聚神产业项目招引建设，为全市高质量跨越发展提供有力支撑。要以敢试敢闯的锐气、刀刃向内的勇气，加快推动空间要素足不足、发展载体强不强、环境治理系统性够不够、县中振兴基础牢不牢、干部会不会干等“五个方面重点问题”解决，自觉做“价值判断”、大胆行“非常之举”，确保年内取得实质性成效。要不失时机释放重大政策效应，抢抓新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新、深化金融体制改革、更大力度吸引和利用外资等机遇，密切跟进、细化落实我市配套措施，切实把政策红利转化为加快发展的强大动力。要系统施策促进城乡融合发展，围绕“四态”同步提升，扎实抓好以县城为重要载体的新型城镇化建设，强化中心城市带动，加快县域经济崛起，推进乡村全面振兴，加速构建功能互补、协同并进、共同繁荣的城乡发展新局面。要用心用情提升民生保障水平，坚持在高质量发展中增进民生福祉，紧盯群众反映强烈的共性需求，高质高效推进十大类民生实事项目，更加突出就业优先，持续优化服务保障，全力筑牢安全堤坝，更好满足人民对美好生活的向往。
全会强调，要发挥全面从严治党引领保障作用，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。全市各级党组织要坚持用改革精神和严的标准管党治党，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，更好把各方面的干劲带起来，奋力投身淮安高质量跨越发展实践。要推动党纪学习教育深化拓展，坚持以党纪学习促进党性提升，超常规、高质量推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，教育引导党员干部持续锻造过硬的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要持续整治形式主义为基层减负，对突出问题快查快改、即知即改，强化基层减负一致性评估，从市级领导带头做起、市级机关带头改起，为基层干部集中精力促发展、优服务、惠民生创造更好环境。要深入优化干部队伍整体结构，坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”，健全“担当指数”评价机制，突出在经济发展战场、科技创新前沿、为民服务一线考察识别干部，以战略眼光培养优秀年轻干部，把那些心思花在干事上、力气下在落实上、本事用在工作上的干部选出来、用起来。要树牢激励敢作善为鲜明导向，优化考核评价机制，坚持严管厚爱结合，大力营造鼓励创新、宽容失败的干事创业环境，保持扎扎实实、踏踏实实的作风状态，以钉钉子精神推动工作落地见效。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定实干实效、深化改革创新，奋力打开新质生产力跨越之窗，全力叩响高质量发展赶超之门，以过硬成绩庆祝中华人民共和国成立75周年，为江苏“走在前、做示范”贡献更多淮安力量！
就贯彻落实全会精神以及做好近期重点工作，史志军强调，要准确领会把握全会精神，全方位、广覆盖、多维度做好全会精神宣传阐释，引领全市上下把思想和行动统一到全会部署要求上来，凝聚起抓发展、促改革、求突破的强大共识和奋进力量。要切实鼓足信心勇于走前列，聚焦全会明确的2025年、2030年、2035年各阶段目标，深刻领会“量”的支撑、“量”的贡献考量，坚持目标同向、工作同步、责任同担，以攀高比强、跨越赶超的劲头，全力推动工作争一流、指标争进位、发展争前列。要牢牢把握发展新质生产力重点，始终牢记“工业没有突破、谈发展就是空话”，坚定工业强市不动摇，持续壮大制造业规模，不断加快战略性新兴产业融合集群发展，全面提升工业增长贡献度。要全面投身高质量跨越发展实践，坚持以“硬”的担当扛牢“进”的责任、以“硬”的能力激发“进”的动能、以“硬”的作风提升“进”的成效，努力创造更多体现出贡献、经得起检验的工作实绩。
全会审议通过《中国共产党淮安市第八届委员会第八次全体会议决议》。
市委委员、候补委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。
