近日，为提升企业的全球化合规管理水平，进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境，市司法局、市发改委、市商务局、市贸促会、市工商联五部门联合印发了《杭州市企业境外经营合规管理指引》（以下简称《指引》）。
近年来，随着全市各个企业的跨境业务拓展，企业面临的合规风险愈发复杂多样，企业的合规需求愈发迫切。
“境外经营合规”意味着企业在开展对外贸易、境外投资、海外运营等活动时，必须严格遵循相关国家与地区的法律法规，也要恪守国际通行的条约、协定，以及所属行业的国际准则、规范。
对企业而言，扎实落实境外经营合规，不仅有利于企业顺利融入国际市场，更能防范复杂多样的涉外法律风险，提升企业的国际竞争力和可持续发展能力。
《指引》分五章，共159条，涵盖了企业境外经营中的关键合规领域，如国际贸易、境外投资、环境保护、劳动用工、反商业贿赂、知识产权、数据传输、财务税收等。此外，附录中收录了包括与境外经营合规管理有关的各类网站、信息化工具和监管指南以及近30个典型合规案例。
杭州市司法局党委委员、副局长林林介绍，此次出台的《指引》是对国内外已有法律法规、国际条约、规则的一次专门而细致的归纳整理，具有全面性、针对性、实用性等特点，相当于一本汇总版的“法律指南”，企业可以依照《指引》的内容，全流程、全方位梳理和完善自身的境外经营合规体系，确保企业合规管理工作的系统性和适用性。
同时，《指引》还考虑了杭州市企业的特性和经营环境，专门针对杭州的智能物联、生物医药、高端装备、新材料、绿色能源等相关重点产业提供了专门的合规指引，帮助相关行业企业在境外经营中更具针对性地管控合规风险。例如，在智能物联板块，《指引》建议相关企业要注重数据保护与隐私合规，特别是在物联网设备的数据处理过程中，要确保遵守国内和国际相关标准和规则。
某涉外企业负责人在接受采访时说：“这份《指引》为企业应对复杂的国际合规环境提供了系统性建议，我们可以将《指引》作为‘参考书’‘口袋书’和‘教科书’，根据《指引》建设自身的合规管理体系，加强合规管理能力、提升境外经营的合规意识与管理水平”。
