今年以来,淮安区充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,以“三个坚持”着力提升行政复议办案质量,助推法治政府建设。
一是坚持选优配强。行政复议机构从全区范围内择优配备6名工作人员,全部通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格,初步建立专业化、职业化行政复议人员队伍。以集中学习与自主学习相结合的形式开展新复议法的学习、研讨,严把行政复议受理关,从源头保障案件质量。此外,积极发挥政府法律顾问及行政复议委员会作用,加强行政复议案件内部研讨、专家论证及集体讨论,切实提升行政复议案件办案质量。
二是坚持类案类审。对于重大、疑难、复杂的行政复议案件,按照规定及时组织听证,充分听取各方意见,并对各方举证、质证等方面进行综合评价,今年以来组织听证12次,专家论证及集体讨论2件,提请区政府常务会议专题研究行政复议应诉事项1次。对事实清楚、证据确凿等符合简易审理程序的案件,采取简易程序审理案件,进一步提升复议案件办理效率。
三是坚持多元化解。坚持“府院”联动,常态化组织召开该区“府院”联动工作联席会议,就行政机关负责人出庭应诉工作、行政诉讼和行政复议中法律疑难问题等工作进行研讨。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索调解新模式,构建矛盾纠纷多元化解新格局,在合法自愿前提下,对各类行政争议都努力调解,争取通过调解方式做到“案结事了”。截至目前,该区行政复议案件已审结119件,其中调撤、调解案件65件,和解结案65件,实质化解率55%,努力让群众在每一个行政复议案件中都能感受到公平正义。