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黄山市以群众满意为第一标准着力提升人社综合服务标准化便利化水平

近年来,黄山市坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕企业和群众办事需求,不断推进以政务服务中心窗口为主阵地、以银行和社区村居为辐射点的人社综合服务体系建设,全面构建了城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社便民服务圈。

一是推行“一门综窗”提质效。持续深化政务服务中心人社窗口改革,加强规范化管理和标准化建设。应进尽进,让每个窗口全能办。推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一送达”服务模式,社会保险、就业创业、人才人事和劳动关系等人社全领域178个服务事项全部进驻政务服务中心,实现综合窗口无差别受理、同标准办理。应简尽简,让每个事项全速办。按照能简则简、能免则免原则,进一步梳理办事指南,对服务事项进行流程再造,最大限度减少申报材料、简化办理环节,办理时限平均压缩50%,推出10个“打包办”、11个“一件事一次办”,实现关联事项跨部门、一站式办理。应帮尽帮,让疑难问题全帮办。整合优化“特事特办”和“办不成事”窗口,针对行动不便、久病卧床、居住外地等不具备现场办理条件的特殊群体,采取“上门办”“授权办”“容缺办”“预约办”等方式,帮助解决“急难愁盼”问题2100余个。

二是加强“社银合作”抓拓展。充分利用银行网点布局广、辐射人群多的优势,推出“社银合作”模式。扩充网点方便就近办。与全市工行、建行、农行、交行、邮储、徽商行、农商行等7家银行合作,将人社服务事项下沉至256个银行网点。并以建设银行“裕农通”为载体,在村两委、小商铺增设驻村网点581处,将服务延伸至乡村。拓宽渠道实现多样办。银行网点增设人社服务专区,配备专业柜员,“养老保险关系转移”等56个事项在“社银服务标准柜面”实现窗口办,“社保缴费明细查询”等27个高频服务事项通过社银一体化自助终端实现自助办。统一模板推行标准办。发挥全省社银合作牵头城市作用,统一银行办理社保业务的资格条件、合作程序、窗口(柜台)设置、标志标识、经办目录、经办规范、安全要求、运行保障、绩效评估和监督检查。黄山市社银合作“就近办”标准化建设模板作为省级建设标准,自2023年10月起在全省推广应用。

三是畅通“神经末梢”优服务。以城乡居民基本养老保险村级平台为依托,将城乡居保服务的触角延伸至基层。“面”上覆盖。全市7个区县752个行政村(社区)全部开通城乡居保信息系统,提供城乡居保基本信息查询、参保登记和待遇测算等服务,平台覆盖率100%,位居全省前列。“点”上试行。倾力打造以“村落徽州 暖心人社”为品牌的城乡居保村级平台标准化建设。选取200个村(社区)作为首批试点,按照有人员、有场所、有设备、有专网、有制度、有特色要求,探索可复制、可推广、可借鉴的村级平台服务模式。“质”上提升。在各乡镇、村(社区)网站、微信公众号等开辟“徽小度”栏目,实现城乡居保政策“一键搜索”。组建“徽小哥”暖心服务队,提供上门送政策、帮办代办服务1500余次。塑造“徽小声”宣传品牌,多维度开展宣传、回应关切、答疑释惑2万余次。

四是聚焦“最大民生”增福祉。抓住就业这个最大民生,以“三公里就业圈”和充分就业社区为载体,实施就业服务网格化管理。发挥“第一线”作用。56个城市社区实现充分就业社区建设全覆盖,配备基层就业服务专兼职人员112人,全面摸清辖区内市场主体用工和重点群体就业需求,惠及全市12万社区劳动力,促进供需两端精准匹配。26个社区获评省级三公里充分就业达标社区,5个社区获评省级三公里充分就业示范社区。用好“小快灵”程序。引导辖区居民及市场主体注册“邻工集市”微信小程序,求职者通过选择居住小区,即可了解附近招工用工信息,实现企业招聘、群众求职“一键直达”。今年以来共服务经营实体14492家次,发布岗位23万个次,对接求职者33509人次,促成供需对接25952人次。办好“家门口”招聘。推出“社区书记说就业”“就业服务直通车”“网格里的向阳花”等社区就业服务品牌,创新举办线下“邻工夜市”小型招聘会103场,共组织企业1343家次提供岗位15279个,达成就业意向3374人,促进社区居民就近就便就业。

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