昨日,无锡市中级人民法院召开新闻发布会,发布《推进法治化营商环境建设行动方案2024》,即法治化营商环境建设6.0版行动方案。方案聚焦商业纠纷解决、提升办理破产工作质效、强化重点领域工作、聚力诉讼服务升级四个板块,优化法治营商环境建设,精准回应市场主体的新需求。值得一提的是,6.0版行动方案重点强调加大对专精特新企业、战略性新兴产业、未来产业、科技型人才的司法保护力度。
法治化营商环境建设是一项长期工程,创优的工作举措也需要与时俱进。“2023年,无锡法院在商业纠纷解决、办理破产以及保护知识产权、涉外商事审判等多个重点领域质效领先,获得了市场主体频频点赞。”市中院副院长蒋飞介绍。去年,世界银行推出了全新的营商环境成熟度评价方案,对人民法院解决商业纠纷、办理破产工作提出了更高要求。
相较于之前的版本,6.0版行动方案更注重前瞻性与实效性。据悉,在商业纠纷解决、办理破产以及知识产权保护、金融审判、劳动争议解决等重点工作领域,6.0版行动方案几乎对每项具体工作举措都进行了升级优化,并提出了一些在全省乃至全国范围内具有试点效应的措施。为降低司法措施对企业生产经营的影响,无锡法院将探索建立覆盖案件审理全流程的风险“分析—评估—防范—处置”机制,例如:针对需要尽早确定股东资格、公司决议效力等涉及企业管理的案件,快立快审,尽早帮助企业决策管理正常运行;针对企业上市前的恶意突袭诉讼行为,严厉打击,依法支持被诉企业的反赔请求。此外,针对不少民营企业反映应收账款回款难的问题,6.0版行动方案明确要开展专项执行行动,助力企业破解回款难题。
除了契合时代发展要求,6.0版行动方案还有着鲜明的地方特色。无锡民营经济发达,今年市中院将探索小微企业破产清算与重整机制,努力为以民营企业为代表的小微企业提供更加便捷、简易、低成本的破产程序。助力无锡培育和发展新质生产力,在6.0版行动方案推出了一系列保护知识产权的举措,比如实施专精特新企业知识产权保护行动,推动设立半导体行业知识产权司法保护基地,探索建立技术调查官参与调解机制等。此外,无锡中院将与市人才办等单位共同推动落实太湖人才“优盾行动”,为新质生产力的培育和发展筑牢人才基础。