党的二十届三中全会强调,完善共建共治共享的社会治理制度。泰州市通过 “三所共治”赋能城乡网格,打造特色诉、仲、调一体化多元解纷机制,实现矛盾“一站式”解决,让人民群众成为基层社会治理最大受益者。
医药高新区(高港区)大泗镇马龙村有间网格共享小屋,这是当地基层治理的一个新亮点。这里以“小积分”撬动 “大方向”,创新实施“积分兑换”制度,鼓励村民参与志愿服务。志愿者李兴红就是其中一员,她定期为村里低保老人提供上门服务,赢得老人赞誉。
医药高新区(高港区)大泗镇马龙村低保老人钱登寿说:“在这里剪剪头发、指甲,打扫卫生,服务蛮周到的。”
医药高新区(高港区)大泗镇马龙村志愿者李兴红说:“如果有什么事儿,电话一打,我就过去了。志愿者服务现在也有了这个积分制度,有积分了以后,就更加调动了我们的积极性。”
马龙村被划分为3个治理网格,由总网格长、网格长和网格员依托网格共享小屋,实现治理全覆盖。与此同时,大泗镇也将派出所、司法所和法律服务所“三所共建共治”向村居延伸,创新建设“民法警”工作驿站,整合民调主任、法律顾问、社区民警职能,为群众提供全方位服务。
泰州市公安局医药高新区分局(高港分局)大泗派出所所长、医药高新区(高港区)大泗镇副镇长赵蒙说:“通过‘三所(共建)共治’,共享公安、司法大数据,打通数据互通壁垒,实现信息联享。未来,我们将网格共享小屋打造成打造‘五治融合’阵地,彻底打通服务群众‘最后一米’。”
创新基层社会治理机制,大泗派出所纠纷警情同比下降25%,镇司法所主动调处纠纷则同比增长了15%。近年来,泰州市深入推进“精网微格”工程,全市共设置综合网格7194个、专属网格226个,“微网格”3.39万个,实现了基层社会治理精细化。
泰州市还将溯源治理作为基层社会治理的重要组成部分,强调从源头上预防和化解矛盾纠纷。泰州市海陵区一站式社会矛盾纠纷多元化解中心便是其中的生动实践。在这里,一起房屋装修漏水的相邻关系纠纷,经过侵权调解室调解,双方达成和解。
泰州市海陵区一站式社会矛盾纠纷多元化解中心侵权调解室调解员徐华英说:“我们这里处理的一般都是名誉权纠纷、相邻关系等,从调解双方的角度出发,不扩大事态。如果遇到一些情况相对复杂的案件,我们也会和平台上的其他部门一起来协力,让所有事情在这里‘一站式’解决。”
“一站式”平台实行“接诉即办”,自主开发“智能工单系统”,建立全程跟踪、闭环管理和精准追溯的工作模式。结合新一代雪亮技防工程,通过AI识别、高空鹰眼监控等技术,实现基层治理和应急处置的可视化管理和远程调度。仅今年以来,海陵区 “一站式”平台就排查化解矛盾纠纷9094件,化解率达99.6%。
海陵区社会治理服务中心副主任黄国强说:“我们将积极融入数字智能科技,使平台能够更精准地识别、分析和预测社会矛盾纠纷,努力将‘一站式’平台打造成区域社会治理的‘城市大脑’。”
目前,泰州全市县级“一站式”平台已经全部建成,乡镇(街道)平台建成率达95%,各村(社区)依托村级人民调解委员会,规范设置人民调解室,实现“一窗口受理、一站式调处”。今年以来,全市各级平台受理矛盾纠纷案件48466件,实质化解46969件。