深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,全市各级党组织和广大党员干部从全局和政治高度把握学习教育的重大意义,坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求,务实扎实推进学习教育与中心工作深度融合,高标准落实各项工作任务,确保学有质量、查有力度、改有成效。
原原本本学,在深学细悟中明方向
学深悟透、融会贯通,是贯彻落实中央八项规定精神的基础和前提。全市各级党组织聚焦主题、联系实际,坚持领导带头学、支部集中学、党员覆盖学,推动学习教育入脑入心、见行见效。
4月1日至3日,市委举办专题读书班,围绕习近平总书记关于江苏工作系列重要讲话精神、关于加强党的作风建设的重要论述两个方面内容,原原本本学、原汁原味悟。此次读书班把各板块和市级机关部门、企事业单位“一把手”纳入其中,和市领导同学共研。大家通过集中学习、个人自学、分组讨论和集中交流等方式,进一步深化对挑大梁重大责任和“四个着力点”的理解把握,进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神。
市级放出样子,各单位跟进落实。江北新区专题读书班将党工委委员编入各学习讨论组,将各产业平台、街道、国有企业等关键岗位人员也纳入参学范围,在充分学习领会的基础上全覆盖开展交流研讨。市委党校在主体班次增设《学习贯彻中央八项规定精神》课程,学制1个月以上的,还安排了学习研讨、党性分析等内容。
秦淮区加强学习内容统筹,区分区级领导、区管班子和基层党支部,细化月度学习计划,梳理近期重点任务清单。把学习教育有关内容纳入中青班、新任科长任职培训班和社区书记培训班等重点班次,抓好重点对象学习教育。鼓楼区深化“省市区街社”五级联动共学活动,依托“学在深处·干在实处”党员轮训大讲堂,整合颐和路社区将军馆、宝船社区廉洁文化体验馆等“家门口”资源,邀请共建单位、驻区单位“共上一节理论课”。
我市面向2.67万个党支部,部署开展“学论述 悟精神 改作风”活动,把规定动作细化量化为“每名党员至少交流发言1次、党支部书记讲1次专题党课”等具体任务,让基层党组织可对照、好落实。
动真碰硬查,在对照剖析中见筋骨
查摆问题是学习教育的重要举措,必须以更坚决的态度、更科学的方法、更务实的举措,把“查”字落到实处。
综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等途径,全面查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,真正把问题找准找实、把根源挖深挖透,见人见事见思想。市城管局结合各单位(处室)职责和岗位廉洁风险点开展“承诺促廉”廉洁教育活动,组织336名在职党员干部签署《廉洁自律从政公开承诺书》,进一步规范廉洁从政行为。
腐败的缺口往往从小事小节打开。各级党组织通过开展警示教育、剖析反面典型案例等方式,深挖案件查摆问题。3月31日,南京住房公积金管理中心召开警示教育会,通报了两起住房公积金行业违纪违法案例。“案例剖析了违纪违法人员‘破纪’和‘破法’的思想滑坡过程,我深受教育,也更加敬畏党纪国法。”该中心年轻党员王宇阳说。扬子国投用集团系统发生的违反中央八项规定精神案例,制作系列警示教育短片,以案示警、以案释纪。集团下属江北公用工程部副部长葛镇东表示,作为工程领域的党员干部,将坚决做到小事当慎、小节当拘,守住底线、不越红线。
坚持开门搞教育,依靠群众查摆问题。市委办公厅组织机关党员干部开展“沉浸式”蹲点调研,集中一周时间深入街镇、社区、园区、企业等,围绕为基层减负、优化营商环境等主题,通过“全程参与”“跟岗工作”“换位思考”等方式,查找问题症结,提出对策建议。雨花台区推动机关企事业单位党员干部深入一线,紧扣基层所需、民生所盼、机关所能,梳理出“中南锦苑高层消防管网故障修缮”“玻纤院住宅区29幢更换电梯”等70个项目集中攻坚。
标本兼治改,在服务发展中求实效
群众满意是检验学习教育成效的根本标准。我市结合“双结对、双促进”“我为群众办实事”等实践载体,组织党员干部立足岗位,在推动高质量发展、加强基层治理中担当作为、服务群众。
以学习教育为契机,深入查找、着力打通招商引资、项目落地、优化营商环境等工作中的堵点难点。市商务局针对企业反映较多的跨境电商海关备案时间长、流程复杂等问题,会同市数据局、金陵海关等单位,在全省率先开发“跨境电商线上快速备案”系统,实现跨境电商企业备案从线下“企业跑腿”变为线上“数据跑路”,海关前置审批时间由原先平均10个工作日以上缩短至1—2个工作日。近期,南京奥视威电子科技股份有限公司、南京铸能电气有限公司在备案申请当日即通过审核,大大提升了跨境电商企业海关备案便利化水平。
市委金融办积极深化金融机构“双专员”服务制度,组织机关干部到金融机构跟岗实践。目前,第一批14名专员已深入南京银行、南京证券等单位,另有86名专员对全市129家重点金融机构完成全覆盖走访,协调解决苏州银行南京分行、广州银行投融资合作需求,专题研究落实进出口银行、南洋商业银行等银行的工作建议。
只要党员干部“沉”下去,民心民意就会“浮”上来。溧水区晶桥镇试点推行干部下沉机制,向群众询问家庭情况、对镇村党组织的意见建议、基层干部的作风表现以及困难需求,通过综合研判制定个性化“服务清单”,4月份以来共收集问题诉求138个、解决121个。浦口区深化“集中走访日(周)”制度,全区党员干部深入村社、园区、企业走访,解决企业发展“难点”、项目建设“堵点”、民生服务“痛点”。江浦街道积极协调各方力量,推动解决了大悦城等企业施工难题。