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编制全省首个此类报告 靖江市破解生态管控区内建房难题

■经摸排和复核,我市生态空间管控区内农村村民建房共涉及斜桥镇、西来镇、季市镇、生祠镇、马桥镇等5个镇,涉及871户,原地翻建479户,新建安置房计划392户。这些农户位于靖江香沙芋种质资源保护区、夏仕港清水通道维护区2个生态空间管控区域。

本报讯(全媒体记者陆程红 通讯员陆玭)1月18日下午,《靖江市农村村民建房占用生态空间管控区域不破坏生态功能论证报告》(以下简称《报告》)通过专家论证。该《报告》是全省首个以县级行政区为单元,为破解生态管控区域内农村村民建房难题而做的不破坏生态功能论证报告,有望解决479户农房翻建和392户农户集中安置的难题,也为下一步化解生态空间管控区域范围内农村村民建房难题提供了参考案例。

《报告》详细介绍了我市农村村民建房诉求,对涉及的农房翻建和安置房新建诉求分情形进行了分析。我市结合增减挂钩有序退出生态空间管控区域内部分农村居住用地,有效增加生态功能用地,更有利于生态功能的彰显,符合管控要求。

为破解生态空间管控区域内民房建设难问题,我市对有建房需求的地块进行梳理、统计和排查。经摸排和复核,我市生态空间管控区内农村村民建房共涉及斜桥镇、西来镇、季市镇、生祠镇、马桥镇等5个镇,涉及871户,原地翻建479户,新建安置房计划392户。这些农户位于靖江香沙芋种质资源保护区、夏仕港清水通道维护区2个生态空间管控区域。

根据《靖江市城乡建设用地增减挂钩专项规划(2024—2026年)》,近3年我市拟复垦128.7736公顷农村宅基地,涉及生态空间管控区域面积为41.671公顷,其中靖江香沙芋种质资源保护区范围内拟复垦21.5721公顷,夏仕港清水通道维护区范围内拟复垦20.0989公顷。目前我市编制的方案中,新建安置小区占用生态空间管控区域面积为4.6678公顷。方案实施后,全市生态空间管控区域范围内农村居民点用地将减少37.0032公顷,更有利于生态功能的保护。对涉及新建住房的,我市充分做好与在编村庄规划的衔接,确保项目用地在规划中落实。目前项目涉及的村庄均已编制完成村庄规划并通过专家论证。

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