2月27日上午,正值农历正月十八,亳州中药材专业市场迎来龙年开市,市场内3万余名药商也迎来了新春“开门红”。
药市开市欣欣向荣
上午10点,亳州中药材专业市场西广场外热闹非凡,所到之处人潮涌动、锣鼓喧天,现场还设置了传统的舞龙舞狮活动,或上下翻飞,或欢腾起舞,舞出了新春开市的喜庆氛围,同时也昭示着药市经济的红火繁荣。现场观众纷纷用手机记录下这一刻,与同伴们分享新春开市的喜悦。
伴随着热闹的开市庆典活动,亳州中药材专业市场也迅速“火”了起来,熟悉的市场内依旧药香四溢,记者看到一排排摊位上,种类繁多的中药材令人目不暇接,熙熙攘攘的人流中,有的商户还在铺货,不少客商已经迫不及待地进来采购了。“刚开门才十分钟就已经接到了一个大单子,这寓意着新的一年一定会红红火火,越来越旺!”经营着藏红花生意的商户陈玲脸上满是掩饰不住的喜悦。
纷至沓来的订单,让亳州中药材专业市场更多商户迎来了“开门红”。当天上午,经营阿胶生意的药商王俊涛正在店内整理着产品。“我在这里经营阿胶生意好几年了,每年的开市对我们药商来说就像过年一样。过去的一年,店内的订单生意同比增加了30%,今年我们信心更足。”王俊涛说,“新的一年,大家都鼓足了干劲、蓄势待发,相信我们的市场会越来越好!”看着开市首日人潮涌动的市场,和王俊涛一样的药材经营户们对今年市场兴旺、生意兴隆都充满了信心。
“经营户们都这么拼,我们更要当好‘助手’,加强市场内药材质量管控。”亳州中药材专业市场质量管理部经理刘洋清告诉记者,市场自2013年11月开业以来,经过10年来的发展,已经成为占地1000亩,建筑面积120万平方米,入驻药企2000多家,摊位总量超8000个,承租药商近2万人,占全国同类市场交易总额近1/3,全国规模较大、配套齐全、管理规范的中药材交易中心、物流配送中心、供求信息中心、价格形成中心。
刘洋清表示,亳州中药材专业市场始终把中药材质量视作市场的生命线,切实落实质量管理责任,建成中国中药材专业市场领域首个获得国家CMA资质认定证书的检测中心,大大提升了质量监管手段。在日常管理中,质量工作人员对市场实施划片包干并定期考核,确保每日每摊位巡查,发现问题药材及时抽检并下架。市场内所有药商齐心协力,不为违法违规经营行为提供土壤,全力筑就中药材市场的质量监管坚实防线,共同维护中华药都的金字招牌,为亳州打造世界中医药之都贡献力量。
重拳出击毫不放松
新春开市,亳州中药材专业市场也将迎来更多的新机遇和新挑战。
“新年新气象,新的一年更要确保中药材质量,为世界中医药之都建设添砖加瓦。”2月27日上午,亳州高新区市场监督管理局执法一大队副大队长刘启在亳州中药材专业市场商户店内检查时如是说。一大早,她和执法人员就开始了针对市场内中药材质量的新一轮巡查。
检查过程中,执法人员划分多个区域同时开展执法检查。本次检查重点包括:经营单位是否证照(营业执照、食品经营许可证)齐全,是否亮证亮照经营;是否超范围经营。是否掺杂使假、染色增重、二氧化硫残留量超标;是否建立进货销售台账,票、账、货是否相一致等。
刘启表示,新春开市伊始,为擦亮药都金字招牌,广迎中外药商宾客,连日来,亳州高新区市场监督管理局联合两大中药材市场开展中药材质量检查,按照“四个最严”工作要求,对新一年中药材质量安全工作提早谋划、精心准备,坚决守牢中药材质量安全底线,确保市场经营更加平稳有序。
开市期间,亳州高新区市场监督管理局加强了对中药材市场的巡查检查频次,对日常监管中发现的问题中药材、花果茶等一律及时抽样检验。针对重点区域、重点品种开展专项监督检查和突击检查活动。
据了解,2023年,亳州高新区市场监督管理局共实施中药材市场专项检查和集中突击检查12次。检查中药材固定门店3025家次,固定摊点4857家次,处理举报投诉972起,立案查处15起,发放食品安全两个责任承诺书1100份。
牢牢守住质量防线
“新一年里,我局将继续坚持‘四个最严’,严厉打击各类违法行为。”亳州高新区市场监督管理局中药材科科长陈彦珂表示,根据中药材监管工作要求,亳州高新区市场监督管理局将持续开展涉及中药材方面的集中整治,加强对重点品种的监管。做好中药材抽检工作,严厉打击制假售假、掺杂使假和在市场内出售中药饮片以及经营走私进口中药材、麻黄草和国家保护野生动植物及其制品违法行为;依法查处经营销售染色增重、使用硫或磷化熏蒸中药材的违法行为;坚决杜绝市场内出现使用提取后的中药材、中药饮片废弃物再加工销售、非法炮制加工经营28种毒性药材、违法经营国家重点保护的42种野生动植物中药材的行为等。
在检查中实行“1441”制度(“一单四制”“四个衔接”“一个平台”)。“一单”:把日常监管中发现的问题、举报投诉和市长热线中发现的问题作为问题清单;“四制”:网格包保责任制、日常巡查检查抽样制、信息互通共享制、督查督办制。“四个衔接”即建立与公安、农业农村、自然资源、海关等部门共同参与市场管理的“四个衔接”制度。“一个平台”即着力推进中药材溯源体系平台建设。
此外,在市场内实行网格包保责任制,层层压实责任。创新监管方式,把市场内经营主体分成4个网格,将执法人员分成2个工作组,对市场内包保网格进行拉网式排查,全面巡查摸底,对中药材质量安全进行网格化管理。同时加强执法人员与市场主体进行联动监管,层层压实责任。加大对中药材市场的监管力度,认真做好日常检查记录。创新监管机制和监管理念,提升中药材质量监管水平。做到划片包干,责任到人,通过例行监管和突击检查,及时发现和处理中药材交易市场的违法违规行为,同时加大对行业内不良商家的曝光力度,有效约束商家的行为。
在亳州中药材专业市场、亳州中药材商品交易中心两大市场内,利用电子屏循环播放禁止非法经营野生保护动植物及其制品的字幕,利用小喇叭在经营户进出市场大门处循环播送市场内禁止经营麻黄草、毒性药材等内容的语音。形成人人监督、人人参与的良好氛围。增强广大药商的守法经营意识,保障人民群众用药安全。
刘启表示,下一步,亳州高新区市场监督管理局将在两大中药材市场内形成上下联动、齐抓共管、全面覆盖的中药材质量监管体系。日常开展横向到边、纵向到底的地毯式清查,逐户排查,逐户摸底,建立健全检查记录。一旦发现制售假劣药品药材和非法加工等违法行为,就地查处,决不姑息,触及刑律的将移交司法机关依法严惩。 (记者 赵琳琳 通讯员 刘启)