“每次渣土车一开过，尘土全飘起来了，躲都来不及，”家住江川路街道的胡女士回忆起曾经走在老江川东路时的感受，“不过从去年开始，渣土车辆就规范了很多，噪音和扬尘问题也慢慢改善了。”
道路环境的变化，得益于从去年4月开始的建筑垃圾违法运输整治行动，由区城管局联合区交通、区绿容及闵行交警支队共同开展，取得良好效果。
而这仅仅是闵行区“党建引领城市治理共同行动”联合体（以下简称“共联体”）在去年开展的14个共同行动之一。在近期召开的“共联体”2024年度成员单位全体会议上，9个区级部门聚焦民生难点堵点，联手打造更多基层治理“金钥匙”。
区委副书记唐劲松，区委常委、组织部部长胡芳，副区长可晓林出席会议。
14个共同行动清单已全部完成
“共联体”首批成员单位由9个城市治理相关的区级部门组成，分别是区城管执法局、区建管委、区交通委、区司法局、区房管局、区绿容局、区生态环境局、区水务局和区城运中心。
2023年以来，“共联体”成员单位结合自身工作实际，梳理确定了9个年度重点项目和14个共同行动项目。
区生态环境局开展废气扬尘污染治理
年度重点项目主要聚焦各成员单位之间需加强工作协调、管理和执法联动的项目，如：区交通委的港口码头和船舶污染治理，区绿容局、区城管局的建筑垃圾综合治理，区生态环境局的废气扬尘污染治理等。
区水务局对路面易积水点进行改造
共同行动项目主要聚焦街镇治理中与市民群众关联度高、感受度强的项目。如：区司法局健全“家门口”的公共法律服务、区房管局“美丽家园”建设、区绿容局绿道节点贯通、区水务局易积水点改造、区城管局街面网格治理等。
目前，9个年度项目均已完成并建立常态化联动协调机制，14个共同行动清单已全部完成。
发挥“聚”的力量
变“单一运行”为“多方合力”
在基层治理过程中，有不少问题情况交织复杂，很难依靠单一区级部门的力量推动解决，这就更需要所有“共联体”成员单位进一步织密织牢“议事网”。
以区交通委为例，去年，区交通委聚焦港口码头及船舶污染防治问题，牵头市区镇三级联勤联动专班，共同开展环境综合治理联合抽查。“检查范围包括码头区域防扬尘设施设备是否设置及正常使用、雨污水及生活污水是否纳管等方面，共发现16户港口企业存在30项问题，均已整改完毕。”区交通委相关负责人表示。
依托“共联体”平台，由区房管局牵头的长租公寓整治项目也达到“新成效”。区房管局相关负责人透露，“近期，我们会同闵行公安、区建管委、区城管执法局、区市场监管局、区水务局、区司法局等9个职能部门，对擅自改建长租公寓涉嫌违法行为及所涉法律法规进行了梳理汇总。”截至6月底，已完成222个非法改建长租公寓项目的整治。
将“共联体”平台的力量由“散”到“聚”，共同解决基层治理的矛盾需求，类似的案例还有很多。在房源建设筹措上，区房管局吸纳了区民政、区建管、区消防等部门的建设和验收标准的意见，更好地打造保租房公共空间；面临社区矛盾纠纷，区司法局联合相关委办局协同处置，为百姓提供“家门口”的公共法律服务。
围绕二大项目
打造基层治理“金钥匙”
按照2024年“共联体”工作项目计划，下半年，9个区级部门将重点围绕“片区网格治理”和“新型社区治理”二大项目，积极探索基层治理“最优解”，项目涵盖了难点治理、矛盾化解、常态监管、低碳试点等方面的具体举措。
其中，区司法局将确保每个片区至少配备一名调解员或调解队伍，实现矛盾纠纷诉求“一站式”处理；区绿容局将开展居住区树木修剪“微治理”；区交通委将研究解决新型社区居民交通出行最后一公里问题；区生态环境局将试点开展低碳社区建设……
“共联体”要走得更远，不仅需要实干，还需要“理论家”“观察员”。未来，“共联体”将引入新鲜血液，组建专家智库，邀请更多基层治理相关专家、高校团队参与到“共联体”建设中，为全区城市治理把脉赋能，打造一批可复制、可推广的闵行城市治理样本。
