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“分”出美好生活 赋能绿色发展——2023年度全市推进垃圾分类工作回顾

2023年12月,住建部通报第三季度生活垃圾分类评估结果,丽水市位列小城市中第4名,首次进入第一档“成绩显著”行列。时光不负有心人,去年全市垃圾分类工作硕果累累,生活垃圾总量连续第四年实现减量,城乡生活垃圾资源化利用率、无害化处置率、分类收集覆盖率均实现100%……

这些亮眼成绩的背后,是我市千方百计抓好抓实垃圾分类工作的真实写照。刚刚过去的一年,全市垃圾分类工作平稳有序推进,体制机制建设进一步完善,垃圾分类回收、运输、处置体系进一步健全,全社会参与生活垃圾分类的工作格局不断优化,我市以垃圾分类工作显著成效,为群众提升生活品质和全市绿色低碳发展赋能助力。

高位推动 提升垃圾分类治理效能

垃圾分类功在当代、利在千秋。作为中国生态第一市,丽水坚持以打基础、利长远的思路抓实垃圾分类工作。

我市坚持规划引领,编制出台了《丽水市城镇生活垃圾分类和资源回收利用中长期发展规划(2019—2035)》《丽水市规划区城乡环境卫生专项规划(2017—2030)》等一系列相关规划,全面擘画了未来一段时期全市垃圾分类治理蓝图。同时,我市还用好“指挥棒”,将生活垃圾管理工作纳入到年度全市综合考核之中,进一步压紧压实工作责任。

既要有制度规划的引领,也要有党委政府的示范带动。去年,市委、市政府主要领导,分管市领导通过实地调研、批示、召开会议等形式推动垃圾分类工作平稳向前。人大、政协积极助力,通过垃圾分类调研等方式,对垃圾分类工作提出宝贵意见建议。

为全面提升垃圾分类治理效能,我市着眼完善工作体制机制,印发《丽水市生活垃圾工作协调机制》,每季度定期召开生活垃圾分类工作联席会议,最大限度凝聚工作合力,最高效率破难攻坚,不断补齐垃圾分类工作短板。同时,我市建立年度成效评估制度,开展常态化督查,并以分类考核、季度检查督办、第三方测评考核等形式,每季度对市直单位及各县(市、区)开展督查,考核结果予以通报,有效推动全市垃圾分类工作向前迈进。

去年第四季度,我市召开生活垃圾分类工作培训推进会。会上,专门邀请嘉兴市分类办相关人员介绍该市垃圾分类工作“最后一百米”经验做法。对此,市分类办相关负责人表示:“推进垃圾分类,我们既立足丽水实际,又主动把其他地区经验做法进行吸收、转化和创新,使之真正造福广大市民。”

全域联动 力促垃圾分类齐头并进

作为浙江省陆域面积最大的地级市,做好我市垃圾分类工作,就是为全省生态文明建设上大分。为全面推动垃圾分类取得显著成效,我市做好“一减一加”两篇大文章,也就是“抓源头减量、促处置能力提升”,在坚持全市域、各部门联动基础上,最大限度凝聚起工作合力,确保垃圾分类工作齐头并进。

推进垃圾分类,源头治理至关重要。为从源头上减少生活垃圾产生,我市严格落实商品过度包装有关规定,各地、各责任部门每季度开展检查,及时查处相关违法行为并予以通报。此外,对宾馆(酒店)、民宿、农家乐提供一次性用品进行常态化督查并责令整改,取得显著成效。

餐饮消费既事关百姓民生,也事关垃圾减量的成效。去年,全市开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动,在全社会倡导光盘行动、按需点餐,有效遏制餐饮浪费势头,引导公众形成科学、理性、文明的消费习惯。

多措并举之下,2023年度全市生活垃圾总量比2022年度下降2%,低于全市常住人口增幅,生活垃圾源头减量成效得到进一步巩固。

在抓好生活垃圾源头减量的同时,我市从完善收集、运输、处置各环节服务体系入手,不断夯实基础设施建设,全面提升全市垃圾分类治理能力。

村(社)是推进垃圾分类的基层单元。去年,我市省级高标准生活垃圾示范小区、示范村、示范片区创建再创佳绩,全市创成示范小区35个、示范村300个、示范片区10个。

村(社)全面发力,国家机关、企事业单位也在全方位跟进。去年来,我市有效推动垃圾分类工作常态化,对市级党政机关、事业单位、国有企业的分类工作开展常态化检查,并通报检查结果,不断夯实工作责任。

遂昌县在机关企事业单位垃圾分类过程中,创新“三方联动”响应机制,保洁人员每天对公共区域的四分类桶进行检查,如有投放不正确的,立即反馈至各单位,相关单位第一时间根据要求进行整改。在此基础上,不断完善工作制度和措施,如对同楼层不同单位的监管上,尝试利用垃圾袋贴码进行问题溯源;对知晓率低的问题,通过模块设计进行线上问答、线下试卷、模拟实物分类等宣传和测试;对集中办公区所有单位开展日检查、月考核、年度“红黑榜”评比等活动。短短三个月,分类准确率和分类知晓率分别达到95%和98%以上。

在系列行之有效举措的引导下,2023年度全市共有50家行政机关、事业单位和国有企业建成垃圾分类示范单位,占比达到64.9%。

生活垃圾收运,是服务普通群众参与垃圾分类的前端、中端环节,其基础设施建设直接关系到垃圾分类成效。

垃圾中转站大多分布在群众集中生活的区域,其转运效率事关群众生活幸福感。针对部分中转站设备老化、功能不完善的实际,去年,我市通过技改、整合、新建等方式,完成34座中转站的改造提升,有效提升垃圾中转效率。

去年5月,市区天宁工业园区垃圾中转站提升改造项目正式动工。始建于2006年的天宁工业园区垃圾中转站原有的中转站房已无法满足该区域日益增长的垃圾量和垃圾分类中转的要求。改造后,采用先进的后平台水平直压垃圾压缩设备,垃圾压缩效率更高、压缩比更大、作业噪音更小,极大提升工作效率。同时,配套除臭、降尘、抑菌成套设备,彻底改变垃圾中转站臭气飘散、蚊蝇乱飞的旧貌。

健全设施是基础,强化管理是关键。我市对于各环节基础设施全面加强监管,推动其发挥出最大效能。如青田县引入生活垃圾分类管理智慧化项目,把204个垃圾房的摄像头、80余辆转运车的GPS行车记录仪、末端处置设施的监控均接入智慧化平台,做到分类投放、分类清运、分类处置监管全覆盖。

精准发动 凝聚垃圾分类长效合力

提高市民知晓率和参与度,构建全社会支持参与垃圾分类大格局,是推进垃圾分类工作的关键。2023年以来,我市扎实推进垃圾分类进校园、进社区、进家庭等场所,普及生活垃圾分类知识,不断增强群众的环保意识,引导群众积极参与垃圾分类。

在庆元县黄田镇中心学校开展的一场“垃圾分类小达人”游戏体验活动中,老师对什么是垃圾分类、垃圾的种类、如何分类等进行详细介绍。以“让知识融入游戏,垃圾分类从小做起”为理念,老师将精心准备的垃圾分类小卡片分发给大家,学生们积极参与,踊跃答题,有序进行分类投放,在游戏中巩固垃圾分类知识。

据悉,去年我市深入开展了垃圾分类进校园、进教材、进课堂活动,分别编印了幼儿园、中小学的垃圾分类知识读本,市级学校每学期开展垃圾分类主题活动,让学生在实践中感受到垃圾分类的重要性,同时鼓励他们将垃圾分类知识带回家,与亲人一起践行生活垃圾分类,以实际行动带动更多的家庭参与,为共同擦亮城市颜值贡献力量。

普及垃圾分类知识,提升群众分类能力,是构建全民参与垃圾分类的重要一环。去年来,我市各地创新工作方式方法,深入群众之间大力普及垃圾分类相关知识,让更多群众知晓和主动参与到垃圾分类之中,为更好推进垃圾分类工作奠定了坚实的社会基础。

龙泉市依托资源循环利用教育基地,通过展板、LED大屏幕、触摸屏等智能设备,全方位展示生活垃圾产生、收集、运输、处理以及循环利用的全过程,还设置垃圾分类知识抢答、游戏互动、示范宣传等环节,为宣传普及垃圾分类提供了一个全新阵地。松阳县分类办组织督导员深入街道辖区开展“给垃圾分类 为文明添彩”主题宣传活动,宣传推广“丽水考垃”知识学习平台,并现场通过游戏提升群众正确参与垃圾分类能力。

值得一提的是,我市广泛开展垃圾分类主题活动,全年开展9次形式多样的市级相关主题活动。同时,积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动,团市委、市妇联、市总工会、老干部志愿者协会等组织,每季度开展全域范围的主题活动。此外,我市统筹社会力量,引导和动员社会组织、社区志愿者、社会工作者等社会力量参与垃圾分类,让全市支持参与垃圾分类的“朋友圈”越来越大。


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