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沃野“良”田好“丰”景

金秋时节,稻穗飘香。走进南谯区高标准农田,只见平整的田地接天连片,随风摇曳的庄稼泛着金光,在碧水蓝天的映衬下,形成了一道道美不胜收的好“丰”景。

“民以食为天,食以土为本。”旱涝保收,一直是农业生产的最好愿景,高标准农田建设将这一愿望变成现实。近年来,南谯区深入贯彻落实党中央和省、市决策部署,以高标准农田建设为抓手,坚持区域化整体推进,有力保障粮食稳产增产和农产品保供。“‘十四五’以来,全区累计投入4.48亿元,实施高标准农田项目26个,高标准农田建设呈现出高度重视、创新机制、成效良好的显著特点。”南谯区农业农村局相关负责人介绍,截至今年上半年,该区共建成高标准农田32.85万亩,占耕地总面积的68.03%,居全市前列,为全市粮食稳产增收提供强有力保障。

狠抓资金投入,不断提高项目质效。受限于丘陵岗地交错分割、地块高低不平、农田单幅田块大小不一等客观因素,为改变耕地零散化现状,“十四五”期间,南谯区通过财政和融资等渠道累计配套投入资金约2.46亿元,将高标准农田项目亩均投资额提升至约4000元,同时探索高标准农田“先建后补”政策,引导新型经营主体参与高标准农田建设项目。

加强建设监管,不断提升工程质量。坚持把工程质量作为高标准农田建设的生命线,创新实施“部门负总责、乡镇抓具体、村组保协调、农民抓监督”的四方参与工程质量监督体系,逐步构建全方位、全链条、全过程的监管责任体系,突出抓好招投标、施工、监理、验收等重点环节全流程监管,推动全区耕地质量提高约0.8个等级,农田灌溉用水有效利用系数提升至0.5512,耕种收机械化率达87%。

集成科技应用,不断提增粮食产能。创新开展“三次检测”模式,根据耕地质量状况,综合施用有机肥、绿肥种植还田、破除障碍层、酸化土壤改良等耕地质量提升措施,配合应用秸秆还田技术提高耕地质量,推广优质品种,不断提高粮食综合生产能力。“十四五”以来,南谯区粮食总产逐年上升,从一定程度反映出高标准农田建设对提高粮食综合生产能力的贡献。

协同规模经营,不断增加土地效益。土地承包经营按照“先流转后建设”模式,同时指导合作社和新型经营主体实现主要农作物耕、种、收等全程机械化作业。实施“高标准农田+智慧农业”试点,在全市率先打造8000亩全管道覆盖的高效节水灌溉示范区。逐步推动土地规模化经营,全区土地流转率从2020年的53.09%提高至2023年的59.10%,租金亩均提高约200元。2023年项目区完成新增耕地约105亩,“旱改水”358亩,合计收益4754万元。

引入保险机制,不断增强建管能力。2021年以来,南谯区先后整合农发建后管护资金642.07万元,在施集镇、章广镇等地探索高标准农田综合保险,涉保高标准农田面积约8.83万亩,亩均投入约72.71元,投保金额达1.4亿元。同时,保险公司全程参与项目建设,协助做好质量安全管理和监督,实现工程建成10年内,项目有人管、有钱修,工程收益大幅延长。

融入和美乡村,不断放大示范效应。围绕江淮分水岭国家风景道,将高标准农田项目规划建设与休闲观光农业有机结合,建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。目前,全区有18个行政村依托13.06万亩高标准农田,以乡村产业为支撑,一体推进和美乡村建设,其中有3个村被评为省级和美乡村精品示范村。

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