“党的二十届三中全会对‘构建支持全面创新体制机制’作出部署,体现了党中央对科技创新的高度重视,以及坚持科技创新和制度创新‘双轮驱动’的鲜明导向。”采访中,市科学技术局党组书记、局长周成东告诉记者,市科技局将认真贯彻落实党的二十届三中全会部署要求,以改革促创新、以创新促发展,加快建设科技强市,为我市高质量发展提供更加有力的科技支撑。
周成东介绍,近年来,我市大力实施创新驱动发展战略,以国家创新型城市建设为旗帜性抓手,以加快建设科技强市为目标,聚焦“四链”融合,不断提升创新平台能级,加大创新主体培育,加快科技成果转化,以钉钉子精神深入推进科技体制改革,全面激发创新创造活力。探索“科技招商”,引育创新“源头活水”。成立科技招商小组,紧盯高校科研成果,注重项目成长性和产业匹配度,引进科技型、创新型的初创企业、中小企业、科创平台。持续引入创新资源,培育新质生产力,推动整体创新能力和综合竞争力提升。探索“研发飞地”,创新区域合作模式。积极发挥滁州区位优势,探索由政府主导在长三角地区建设飞地,聚焦我市半导体、新能源、新材料、光伏和先进装备制造等主导产业,依托长三角科技创新优质资源和全国高校院所平台,鼓励企业依托产学研模式,
与合作高校在先进地区建设“研发飞地”,探索“研发在外地,转化在滁州”的区域创新合作新模式。探索“科技金融”,提升基金使用效能。遵循“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”原则,创新科技金融模式,优化天使基金,多方单位、基金公司、平台共同决策,改变单一的行政决策为市场化的运作模式。提升基金扶持容错率,从保证资金安全到发挥投早投小投科技作用。
周成东表示,聚焦持续深化科技改革,市科技局将从三个方面发力:
一是统筹创新平台矩阵建设,提升产业创新能力。围绕主导产业建平台。支持龙头企业争创省产业创新研究院、创新联合体。借助高校院所强平台。围绕主导产业需求,联合大院大所、名校名企共建科技成果转化基地和研创基地。优化创新政策扶持平台。学习借鉴沪苏浙等地区经验做法,优化各类支持政策,支持企业、高校院所和新型研发机构等创新主体打造创新平台。
二是突出企业创新主体地位,加快产业转型升级。壮大科技企业队伍。健全梯次培育机制,深入摸排科技含量高、成长性好的高新技术领域企业,建立科技型企业培育库,精准实施帮扶式培育。引导创新要素向企业集聚。推动创新资源向企业倾斜,用好天使投资基金、成果转化基金,开展科技招商,重点招引技术含量高、发展潜力大的优质科技型企业,引进源头活水。支持企业技术攻关。坚持“谁能干就让谁干”的原则,聚焦产业链关键核心技术、行业共性技术和重大科技成果工程化转化,实施一批重大科技计划项目,不断增强企业核心竞争力。
三是优化创新驱动发展环境,提升服务产业水平。加大资金扶持,建立财政投入稳定增长机制,发挥财政资金放大效应,引导社会资金持续投入科技创新,为科技创新高质量发展提供保障。构建“股贷债保担”联动的科技金融服务体系,形成“科技-产业-金融-人才”良性循环,为科创企业成长提供全生命周期的金融服务。发挥考核指挥棒作用,细化科技创新考核指标,完善考核体系,压实主体责任。健全激励机制,充分调动各部门和园区参与科技创新工作的主动性和积极性。