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如何补齐农村养老服务短板?江苏省民政厅一把手现场回应

  交汇点讯 养老院护理人员工资低、招聘难,老人就医补贴压力大;村里居家养老服务中心配套活动空间闲置,利用率不高……针对农村人口老龄化形势,记者采访了江苏多地农村养老机构,发现农村养老基础设施已经建成,但在实际运营中仍存在一些问题。8月28日,江苏省民政厅厅长谢晓军带领相关业务处室负责人,走进《政风热线》直播节目,现场回应。

  盐城市阜宁县沟墩镇林河村的陈先生通过电话连线反映,今年5月,他通过“民政一体化政务服务平台”给父母申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项补贴,并在线提交相关材料。由于格式问题,陈先生被告知最好提交纸质版材料。上个月,陈先生到村里重新提交纸质材料,一个多月过去了,补贴仍没有发放,也没有回复是否审批通过。

  省民政厅社会事务处副处长周诚介绍,提交残疾人两项补贴有4种方式,一是通过户籍地乡镇(街道)的两项补贴窗口申请,二是通过非户籍地的其他任何乡镇(街道)的两项补贴窗口申请,三是通过民政部的“民政一体化服务平台”进行网上申请,四是通过微信“民政通”小程序、政务服务App申请。

  “陈先生通过‘民政一体化服务平台’提交材料却行不通,可能是操作上的问题,建议他检查下平台上的注册账号、密码、户籍地申请是否有错误,提交的材料是否齐全,如果都没问题的话正常是可以提交成功的。”周诚说,从村里提交纸质申请材料的流程,是村里提交到乡镇来初审、残联来审定,然后民政来审定,最后再反馈给申请人,一般需要13个工作日的时间。如果还涉及对残疾人经济状况的核查,需要申请人提供授权书,核查还需一定时间。“节目结束后,我们将核实了解陈先生的申请情况,不管他申请有没有通过、能不能通过,都要及时将审核结果反馈给申请人。”

  党的二十届三中全会《决定》提出:“加快补齐农村养老服务短板。”江苏农村养老机构运行现状如何?如何破解农村养老难题?“江苏进入人口老龄化时间早、速度快、程度深。截至去年底,全省60岁以上老年人口达2089万人,总量居全国第二,占常住人口比例达到24.5%。其中农村60周岁以上常住老年人口占比达到31.8%,高出城市13.6个百分点。”谢晓军说,面对农村老年人口总量庞大、农村敬老院设施相对陈旧、服务力量比较缺乏的现状,江苏强化政策引导,加强农村养老服务网络建设,现已建成县乡村三级养老服务网络。

  “我们在县级层面推进失能特困老年人集中供养,每个县都建有至少1所集中供养公办机构;乡镇层面,改造提升了236所区域性养老服务中心;村级层面,从去年开始,每年改造提升1000个乡村睦邻点。”谢晓军介绍,在破解养老服务队伍瓶颈问题上,江苏还在全国首创养老服务人员职称评审体系,创办全国首家养老服务与管理学院,夯实养老服务的专业人才和技能人才基础。

  下一步,如何补齐农村养老短板?谢晓军回应,将继续强化养老服务网络建设,比如在乡镇层面鼓励有条件的地区,将农村敬老院由“乡建乡管”转为“县建县管”,转型为区域性养老服务中心,结合实际宜公则公、宜民则民,提高服务质量,为周边乡镇社会面的高龄失能老年人提供专业化服务。还将加大服务供给,发展服务队伍,有效改善农村养老服务,为广大农村老年人托起稳稳的幸福。

  地名,是社会基础公共信息,关乎出行导航、快递进家、社会治理、城乡发展等。但在南京市江宁区,却存在多条道路重名现象,给居民生活带来诸多不便。

  江宁区深业青珑上府小区的尹先生向《政风热线》反映,小区附近的一些道路出现了重名现象,“明明是平行的两条路,却使用了同样的名称”“快递送货上门找不到地址,亲朋好友总是找错路”。小区居民多次向12345进行投诉,但问题始终没有得到解决。

  “这个问题的出现是因为管理权限调整,导致工作没有衔接上,反映了我们工作机制、工作作风存在问题。对于给广大市民和周边群众带来诸多不便,我深表歉意。”南京市江宁区民政局局长吴仁成说,尹先生反映的地名重名问题属于擅自命名和擅自设置地名标识的行为,违反了地名管理条例等规定。“我们已经到现场进行了调查处理,承诺在本月30日之前将重复的不规范路名牌全部撤除,将不规范的交通指示牌完全遮挡,之后将立即根据调整以后的片区详细规划,科学制定新的街、路、巷的命名方案,按照法定程序尽快申报审批,根据审批后的规范来调整、更新、设置路名牌和交通指示牌等地名标识。”

  省民政厅区划地名处处长孙燕说,民政厅作为省级地名主管部门,下一步将指导市县民政部门做好本行政区域地名方案的编制工作,将需要命名的道路提前进行规划。加强对市县民政部门关于地名工作指导,特别是要指导市县民政部门加强对道路命名的审核和把关,重点要加强新命名道路的名称与已有道路名称的信息比对,避免新增的道路重名问题。

  新华日报·交汇点记者 徐睿翔

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