高端装备产业集群是我市重点培育的三个千亿级产业集群之一。为助力建设具有扬州特色和优势的现代化产业体系，日前，人民银行扬州市分行联合市工信局、国家金融监督管理总局扬州监管分局制定《金融支持高端装备产业集群高质量发展专项示范行动方案》，围绕高端装备产业集群发展出台15项举措，着力打造金融赋能新质生产力发展的“扬州样板”。近日，人民银行扬州市分行对《方案》进行了解读。
《方案》明确，金融机构要为企业提供全周期、差异化的金融要素供给，为企业发展提供“投贷债保”接力式金融服务。要积极发挥产业基金的政策引导和市场促进作用，引导银行探索开展投贷联动等创新业务，力争每年通过投贷联动支持产业发展金额超10亿元；着力提升货币政策工具激励效能，人民银行扬州市分行将综合利用支小再贷款、再贴现、科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具、苏创融、苏碳融等货币政策工具，每年安排高端装备产业集群专项央行支持资金10亿元以上，确保惠及企业200户以上；稳步降低企业融资成本，力争综合融资成本全年下降20个基点以上，为高端装备产业集群让利1亿元以上。此外，《方案》还就支持企业对接各类资本市场、引导保险机构强化产业链风险保障出台了具体措施。
在优化“全方位”金融服务方面，《方案》明确，金融机构要加强对重点园区建设金融支持，鼓励发放固定资产贷款、银团贷款、标准厂房贷款等，为产业集群所在园区建设提供中长期资金支持，综合集成信贷、债券、基金、外汇等金融顾问服务，为企业优化融资提供解决方案。加大政银企对接，力争全年开展银企对接30场以上，合作金额200亿元以上。同时引导银行保险机构主动对接产业链招商引资工作，集聚金融资源靠前服务。
科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。《方案》也特别明确了对产业集群中科创企业、特别是初创期企业的金融支持。如深化种子期初创期科技型企业金融服务，加大中长期信用贷款支持等。同时鼓励金融机构推出专项支持方案和创新产品，推动各银行打造专属适配的创新产品一种以上，力争“苏科贷”“可转贷”等科技金融产品覆盖面30%以上。此外还就有效开展融资租赁业务、全力支持企业跨境金融需求等方面出台了具体举措。
《方案》还针对加大供应链金融的创新运用、助力产业“全链条”发展出台了具体措施。引导银行与产业链“链主”开展合作，开发体系化、全场景的数字供应链金融产品，增强金融服务模式与产业转型升级的适配性。加大供应链金融服务平台运用，积极运用人民银行动产融资统一登记公示系统、中征应收账款融资服务平台，支持核心企业应收账款质押确认，签发供应链票据，确保应收账款质押业务和企业惠及面年均增长20%以上。
《方案》明确：到2025年末，全市装备制造相关行业中长期贷款余额超400亿元，年均增速超30%，实现企业上市或挂牌融资2家以上。
