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新北区:深度体检再升级 靶向发力促安全

  2024年,常州新北区采用专班组织实施、专家“坐堂会诊”模式,对全区危险化学品企业实施深度安全体检,为企业绘制“健康画像”,提升本质安全水平。1-11月,累计检查企业58家,发现隐患2910项,已完成整改2654项。
  一是体检项目“因势而新”。在对比分析上年度体检结果基础上,强化问题导向,修编体检项目。以《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》为总体框架,融入双重预防机制数字化建设、特殊作业“电子票证”、老旧装置更新改造等最新工作要求,以及设备带“病”运行、高危细分领域等专项整治内容,突出危险化学品和涉爆粉尘重大隐患“动态清零”,形成了42大项、485小项《深度安全体检表》,全面诊断企业管理、设计、工艺、设备、自动化、信息化6个维度问题,通过一次检查实现多个效果。
  二是体检标准“只升不降”。深度体检坚持更高标准更高要求,将上一年度体检问题较多较严重的企业、固有风险较大的企业、新增企业作为重点对象纳入2024年深度安全体检计划;为每家受检企业组建体检专家组,配备3至5名涵盖各专业类别的省级以上高水平专家,涵盖安全管理、工艺技术、装置设备等6方面专业;对标对表开展专业性、精准性、PET-CT式的全面检查,对中型大型企业驻厂检查3至5天,确保查得全、查得透、查到底;体检结束后出具涵盖问题隐患清单、对应标准规范、整改措施建议的“体检报告”,精准定位“病灶”并分析其成因和关联因素,找到根源性、系统性、顽固性问题隐患,指导企业找到整改提升最优路径。
  三是体检成果“扩展延伸”。在全面分析体检结果基础上,对企业安全管理团队能力、工艺设备可靠先进程度以及安全文化建设水平等进行综合评估,建立深度安全体检“一企一档”,逐家企业、逐项问题组织现场复核,确保整改闭环。同时根据综合评估,掌握各企业当前安全现状和主要薄弱环节,研判安全发展水平及趋势,为后期监管检查指明方向和重点。例如,分析各企业体检结果后发现,安全基础管理类、设备类存在隐患占比分别为34.4%、24.7%,表明企业安全管理体制机制建设、设备安全生命周期管理需要强化提升,监管人员有针对性开展监管服务,及时解决共性、突出问题,达到既治“已病”,又治“未病”的效果。
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