8月27日，《温州市企业商业秘密保护规定（草案）》（以下简称《规定》）通过市人大常委会二审，成为全国首部以“商业秘密”命名的地方性法规。《规定》将按照法定程序报浙江省人大常委会会议批准后正式颁布实施。
商业秘密，是指不为公众所知悉，具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息，也是创新企业获得竞争优势的内在动力。截至今年年初，我市高新技术企业的数量已经突破4300家，许多传统产业企业也正通过“智改数转”走上高端化、智能化、绿色化发展道路。而在我市推动传统产业转型升级和培育新兴产业的过程中，往往有大量商业秘密产生。
“此次《规定》的通过，标志着建立健全企业商业秘密自我保护、行政保护、司法保护一体的商业秘密保护体系迈出关键一步。”市人大常委会法制工作委员会主任张胜海说。据介绍，这部“短小精悍”的地方性法规仅十四条，不分章节，除了技术性要求的条款5条外，实质性要求仅9条，主体涵盖立法目的和定义、部门职责、企业自我保护、侵权行为及其法律责任、行政保护等多个方面。
《规定》针对企业商业秘密保护广受关注的问题，也是当前我市企业商业秘密保护的主要堵点难点——“企业如何做好商业秘密自我保护”，全文用了三分之一的实质性条款，从提升商业秘密保护意识和能力、商业秘密识别、载体化、保密措施等方面，规范、引导企业的商业秘密自我保护工作。
《规定》第八条对《中华人民共和国反不正当竞争法》禁止的“以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密”规定进行细化，列举常见侵权行为形态，实现下位法与上位法法律责任的衔接匹配。
“企业往往把精力放在产品研发、快速实现商品化、产业化上，忽略了商业秘密的保护。”温州市润新机械制造有限公司党支部书记、生产部经理王少伟非常期待《规定》发布实施，“希望在企业合规指引中列举商业秘密的具体内容，方便指导企业快速有效识别。”
“企业商业秘密的成果转化涉及企业的核心竞争力和市场优势。”市人大代表、瑞安市科技创业中心(科技成果转化中心)主任应辉辉建议，持续关注国际商业秘密保护最新动态，不断优化和更新地方性法规，以更优的营商环境保护广大民营企业茁壮成长。（记者 金帅）
