上海普陀区“苏河议事厅”——
河道治理 居民共议(在现场)
苏州河能不能钓鱼?在上海市普陀区党群服务中心“苏河议事厅”的一次讨论中，这个问题引发了热议。这次讨论围绕重点河道治理，有来自各界近200名代表参与。
“这些年苏州河和支流的水质变好了，我们在志愿活动中发现，有不少人钓鱼。”居民夏培珍是护河志愿者，她快人快语，“我不反对钓鱼，但钓鱼不能影响周边居民的生活，更不能影响沿河生态环境。”
“钓鱼有益身心，我觉得应该鼓励。”有的居民提出。
“我反对钓鱼，这会破坏苏州河步道沿线的绿化，有的人为了钓鱼还会翻越护栏，很不文明。”有的居民意见不同。
普陀区水务局副局长董锐介绍，地方性法规《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》明确，在滨水公共空间内垂钓的，应当在特定区域、时间段内进行，并符合活动秩序要求。普陀区去年发布了《普陀区苏州河岸线管理办法(试行)》，明确垂钓为限制行为。
“我们从安全因素出发，设置了一批垂钓点，不仅有护栏，视野也较为开阔，方便观察。”董锐说，“从实际运行看，点位和垂钓者的需求还有距离。欢迎大家多提建议，我们将不断优化和调整。”
从共享单车治理到水环境问题治理，今年普陀区已举办两期“苏河议事厅”活动，吸引社会各界广泛参与。“来的人中大半是普通居民。”普陀区信访办、人民建议征集办副主任廖春燕介绍，居民们和主管部门有关负责人面对面交流，围绕大家关心的问题出谋划策。
又有几名代表举起了手。
“现在苏州河是眼见清澈了，但是它的支流，比如我们家旁边的桃浦河，问题还不少。”居民白圣贝说，“雨季，雨水泵站将城市排水系统里的水就近排入河道，河道水质明显变差。”
“另一条苏州河支流西虬江也有同样的问题。有没有办法解决?”居民方伟龙问。
工作人员首先解释，城市的河道发挥着重要的行洪防涝作用。“下雨天，马路上的灰尘、树叶就被冲刷到雨水管道，进而汇集到雨水泵站。为确保城市防汛排水安全，雨水泵站在达到运行水位后，会把雨水排入河道里。由于雨水、污泥会发酵，所以排入河道时水质较差。”普陀区市政水务管理中心水务科工作人员王慧青解释，“今后，我们会安排保洁人员提前准备，清捞垃圾，并定点收集、定点处理。”
说到河道水质，还有个话题受到不少居民关注。
“水现在看起来挺清澈。天热时，有没有可能开放一些河道给大家露天游泳?”居民须惠萍提议。
“目前不建议也不提倡在河道游泳。”普陀区水务局工作人员说，一方面河道情况复杂，游泳有安全风险；另一方面，相比专业泳池对于水质的指标要求，在河道中游泳不利于身体健康，目前也没有条件配备相应安全设施和人员。
你一言，我一语。董锐表示：“大家的想法给了我们启发，后续我们也会进一步改进工作。”
讨论愈发热烈，从居民到热心人士，围绕控制污染源、市民参与水环境治理的渠道方式、设置调蓄设施等方面，提出意见和建议。
上海建立健全人民建议征集工作机制，构建覆盖线上线下的人民建议征集网络。市民可通过人民建议征集点、门户网站、“随申办”等线上线下平台提交建议。“我们创新参与模式、开放意见表达，让更多居民、更多主体参与到社会治理中来，努力使政策、服务更加贴合市民需求。”普陀区信访办、人民建议征集办主任陆小幽说。
