改革风正劲，砥砺扬帆起。
昨天，市委八届九次全会召开，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，以奋发进取的精神状态、敢为人先的责任担当，在进一步全面深化改革上走在前列、争当先锋，以实际行动为中国式现代化扬州新实践提供强大动力和制度保障。全会审议通过了《中共扬州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化扬州新实践的决定》和全会《决议》。
绘蓝图、定目标、明方向。与会同志纷纷表示，将切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委各项改革部署上来，以改革到底的决心，锐意进取、实干争先，推动进一步全面深化改革精准发力、协同发力、持续发力，按照明确的时间表、任务书、路线图，以钉钉子精神将各项改革举措落实到位，以改革攻坚的新突破不断开创扬州高质量发展新局面。
高举改革旗帜 谱写发展新篇章
壮阔征程需要领航力量。
在分组讨论中，大家一致认为，此次全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实省委十四届七次全会部署要求，体现了市委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。《决定》紧扣贯彻落实党的二十届三中全会和省委十四届七次全会精神，绘蓝图、定目标、明方向、提措施，将改革宏伟蓝图细化为“施工图”，是全市推动全面深化改革向广度和深度进军的“动员令”和“任务书”。
“市委全会科学聚焦中国式现代化扬州实践，系统谋划了我市未来一段时期全面深化改革的主要目标、方向定位和重点领域。”市发改委主任陆安亚说，全市发改系统将坚持党中央重大决策和省委、市委部署要求一体贯彻，紧紧抓住经济体制改革这一关键，健全推动经济高质量发展的体制机制，在发展中持续保障和改善民生，加快制定实施本部门重点改革任务清单，将全会确定的宏伟蓝图细化为发改部门的“施工图”。
“进一步全面深化改革是推进中国式现代化扬州新实践的根本动力，必须切实增强信心决心、准确把握形势要求、坚决扛起使命责任，努力在江苏改革‘继续走在前列’中争当探路先锋。”市工信局局长钱峰说，市工信局将深入贯彻市委全会精神，立足主责主业，以“扩量提质服务”为工作主线，主动谋划，敢于担当，积极打造一批“扬州工信”改革样板。
“我们必须深刻地认识到，进一步全面深化改革涉及方方面面，必须以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域改革落地见效。”市科技局局长陈江伟说，科技系统将以钉钉子精神，抓好全会精神的贯彻落实。
旗帜就是方向，旗帜就是力量。分组讨论中，各部门充满信心，各地区底气十足。
“报告站位高、立意深、目标明、措施实，是全市进一步全面深化改革、推进中国式现代化扬州新实践的指导性文件，听后发人深省、令人鼓舞、催人奋进。”江都区委书记朱莉莉说，江都将结合自身产业优势，以改革之力培塑现代产业新活力，为推进中国式现代化扬州新实践作出江都贡献、体现江都担当。
“目标一以贯之，主题十分明确。”邗江区委书记张新钢说，邗江将抓好全会精神的贯彻，在各项改革的落地见效上，在提标杆、育动能、拓增量、优品质、固底板上下真功，确保为高质量发展、为完成全年目标任务打下坚实基础。
……
改革号角催人奋进，实干笃行谱写新篇。一个共识形成，在全面深化改革征程上，全市上下必须：立足历史看现实，切实增强进一步全面深化改革的信心决心；紧扣变化看挑战，准确把握进一步全面深化改革的形势要求；牢记嘱托看未来，坚决扛起进一步全面深化改革的使命责任！
扭住改革“牛鼻子” 塑造发展新动能
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。
如何以改革攻坚的新突破不断开创扬州高质量发展新局面，在全省进一步全面深化改革中争当探路先锋？全会提出，要牢牢把握高质量发展首要任务，将经济体制改革作为全面深化改革的重点，进一步完善有利于高质量发展的体制机制，激发全社会内生动力和创新活力，塑造发展新动能新优势。
塑造发展新动能新优势，必须着力构建有利于新质生产力发展的体制机制。
“我们将按照全会部署，加快推动传统产业、新兴产业、未来产业协同发展，积极促进实体经济和数字经济深度融合。”钱峰说，工信部门将与各部门一起，积极开展数智赋能、标准引领、设备更新和绿色技术应用，“一链一策”推动新兴产业优化布局、政策精准供给、企业梯次培育，建立低空经济、零碳负碳、氢能储能重点领域未来产业投入增长机制，推动“613”产业强链补链延链。
塑造发展新动能新优势，必须着力构建有利于各类市场主体共同发展的体制机制。
“全会对国资国企改革、民营经济发展、营商环境提升等都做出了具体部署。”市国资委主任凌卫东说，近年来，扬州国资国企聚焦主责主业，不断增强国有企业核心功能。接下来，国资委将按照全会部署，实施国有企业改革深化提升行动，贯彻落实“三个集中”，深入推进“三个分类”，深化“三项制度”改革，优化国有企业功能定位、产业布局、资本投向、内部管理，推动国有企业进一步聚焦主业、深耕实业、做大做强做优。
塑造发展新动能新优势，必须着力构建有利于全面创新的体制机制。
“全会提出要坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，坚持源头供给、成果转化、产业落地一体发力，坚持创新链、产业链、资金链、人才链一体贯通。”陈江伟说，科技系统将围绕培育战略科技力量和健全城市创新体系、推动科技创新和产业创新深度融合、培强壮大创新企业和创新产业等重点，努力推出更多“首创性”“精准化”“差别式”改革措施，为打造长三角产业科创高地赋能。
塑造发展新动能新优势，必须着力构建有利于城乡区域融合发展的体制机制。
“全会提出要加快形成城乡协调、区域合作、板块联动发展的新局面。”市自然资源和规划局局长林宝荣说，将聚焦“区域协同”，始终把“优空间”作为第一支撑，进一步放眼宏观，准确研判城市发展条件和未来预期，在宏观战略中把握好扬州城市发展“坐标”，主动融入长三角一体化、宁镇扬同城化等重大战略。
塑造发展新动能新优势，必须着力构建有利于高水平对外开放的体制机制。
“对于构建有利于高水平对外开放的体制机制，全会给出三个关键词：制度型、高水平、走出去，这是我们未来主攻的重点。”市商务局局长、市口岸办主任王志海说，商务部门将更大力度推进外贸优进优出，加快发展外贸新业态；更大力度提升开放载体发展水平，以体制机制创新引领开发园区高质量发展。
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体制改革是关键，机制转换当先行，机制体制是全面深化改革的“牛鼻子”。与会人员说，在全面深化改革的关键时期、重要节点，各地、各部门贯彻落实全会精神，完善有利于高质量发展的体制机制，要大刀阔斧、刀刃向内，更要在全局上谋势，在关键处落子。
形成改革合力 扎扎实实抓落实
在守正创新中砥砺前行，在攻坚克难中越沟迈壑。路在何方？就在脚下，在一步一个脚印的落实之中。
“行动是最好的落实，唯有真抓实干，改革举措才能落地见效。”市生态环境局局长王敏说，生态环境局将更加突出改革创新、实干争先，更加突出降碳减污、扩绿增长，更加突出源头治理、助企惠民，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，不断健全生态环境治理体系，加快推进全市经济社会绿色低碳转型发展，以高品质生态环境支撑高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽扬州。
“全会对数字产业提出要求，让我们谋发展的信心更足。”邗江区新盛街道党工委书记、扬州数字经济产业园（邗江）管理办公室主任张传波说，扬州数字经济产业园将以数字智造、数字创造、数字建造为主题，全力推进产业园一期15万方开工建设，适配“153”产业体系，形成一套数字基座、五大应用场景、三个产业组团。同时，聚力攻坚数字经济，分类聚焦基础层、应用层、未来层、融合层，精准招引响应行业趋势、契合扬州特质、体现新质生产力要求的高成长性项目。
“全会提出围绕建设美丽中国的扬州样板，突出问题导向，加快健全生态环境综合治理体系。”林宝荣说，将聚焦“美丽扬州”，始终把“保生态”作为第一工程。以长江、运河生态轴线为重点，统筹实施生态修复、国土绿化、湿地提升、矿地融合工程，“一山一策”加强山体资源环境管控、合理利用、修复治理，打造“山水林田湖草”生命共同体；落实“双碳”战略，健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，推动生态产品价值实现、集体林权改革等省级试点加快落地见效，把扬州的绿色优势转化为发展优势。
产业发展离不开金融支持。邮储银行扬州分行副行长戚善国表示，截至8月底，该行累计投放高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、国家技术创新示范企业或制造业单项冠军企业任一认定或评价的企业贷款229户，累计融资支持22.03亿元。下一步，将围绕产业科创名城建设，进一步加强对科技企业全生命周期金融服务，深化科技金融机制建设，制定配套政策，推动科技企业信息双向共享，支持科技金融改革创新。
“对于我们来说，必须坚持问题清单就是改革清单，奔着问题、盯着问题去解决制约高质量发展的卡点堵点。”生态科技新城党工委书记李桂山说，将用好七河八岛“城市花园、天然绿肺”独特禀赋，统筹实施乡村振兴领域改革，坚持农文体旅融合发展，以大运河生物多样性和省水上运动赛训基地为牵引，引育一批“大块头”项目，扮靓一批“小而美”景点，打造“都市心潮田园”。新城还将谋深谋细国资国企、招商引资、基层治理等重点领域改革，打造更多在全市有影响力、在全省有知名度的标志性改革成果。
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改革无止境，永远在路上。进一步全面深化改革的号角已经吹响，与会人员表示，将以改革到底的决心，锐意进取、实干争先，推动进一步全面深化改革精准发力、协同发力、持续发力，为推进中国式现代化扬州新实践源源不断注入强大动能！
