3月4日下午,全市市场监管工作暨市场监管系统党风廉政建设工作会议在市市场监管局召开,总结2023年市场监管工作,部署2024年市场监管任务,激励系统上下巩固增效当先锋,监管服务争一流,在“强富美高”新港城现代化建设中再立新功。会前,市长邢正军专题听取市场监管工作汇报并对全市市场监管工作作出批示。市政府副市长吕洁到会指导并讲话,市政府副秘书长马东出席会议。市市场监管局领导班子成员、市管干部,市纪委监委派驻第十五纪检监察组组长、副组长,省药监局连云港检查分局、省食药检院连云港检验室、省特检院连云港分院主要负责同志出席会议。
邢正军在批示中指出,2023年,全市市场监管系统锐意进取、开创创新,在培育经营主体、优化营商环境、守护市场安全、推动质量提升、保护知识产权等方面做了大量卓有成效的工作,推动获批建设国家级知识产权保护中心、国家知识产权强市建设试点城市,实现我市在中国质量领域最高奖项“零的突破”。
邢正军要求,2024年,全市市场监管系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府决策部署,围绕中心、服务大局,积极作为、争创一流,聚焦高标准市场体系建设,加强质量支撑、标准引领和创新保护,大力规范市场秩序,营造安全放心消费环境,严守食品、药品、特种设备和重点工业产品质量安全底线,为谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
会上,吕洁充分肯定了全市市场监管系统2023年工作,指出全市市场监管系统紧盯“攻坚突破年”目标任务,全力强监管、优服务、树品牌、进位次,取得了有目共睹的成绩,主要体现在深化改革稳步推进、质量强市显著提升、执法监管有力有序、安全底线持续夯实。
吕洁强调,面对当前的新形势、新任务、新要求,全市市场监管系统要统筹抓好三方面建设:一是抓好政治建设,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保全市市场监管工作沿着正确的方向前进;二是抓好作风建设,锲而不舍、驰而不息地加强干部队伍管理,让讲规矩、守纪律、知敬畏、明底线成为一种自觉、成为一种习惯;三是抓好能力建设,把好人员选聘关,强化业务培训,建设一支高标准、高层次的专业化人才队伍,锻造市场监管“铁军”。
吕洁要求,全市市场监管系统要深入贯彻落实市委、市政府决策部署,紧扣“巩固增效”年度主题,统筹高质量发展和高水平安全,不断推进市场治理体系和治理能力现代化,持续巩固和增强经济回升向好态势,提振市场信心,稳定市场预期。要提升服务效能、进一步激发市场活力,完善质量体系、进一步赋能产业发展,加大执法力度、进一步净化市场环境,压实监管责任、进一步防范安全风险,推动全市市场监管工作取得新突破、实现新跨越,为全市经济社会高质量发展保驾护航,为建设“强富美高”现代化新港城作出更大的贡献。
马东宣读邢正军市长关于全市市场监管工作的批示。
市局党组书记、局长王波代表市局领导班子作工作报告。
王波指出,2023年,全市市场监管系统坚持以政治建设为统领,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧扣“跨越升级”主题主线,持续深化行风建设,大力推动党建业务相融相促,书写了“强监管、优服务、树品牌、进位次”的崭新篇章。一是改革创新形成一系列成果和经验。我市成功承办全国市场监管系统质量发展座谈会,应邀参加中国质量(成都)大会。国家市场监管总局、省政府领导对我市党委质量督察工作给予积极评价。二是重点事项获得一系列肯定和批示。分院分中心运行、特种设备安全监管、市场监管系统行风建设、燃气“瓶灶管阀”质量安全监管等4项工作获省政府领导批示肯定。推进行风建设工作和全市市场监管、消费维权、质量工作获市委、市政府主要领导批示肯定。三是考核评比赢得一系列荣誉和表彰。我市推进质量工作连续4年获省政府督查激励,连续3年在省专项考核中获A等次。市局连续2年获高质量发展综合考核市级机关单位第一等次,连续2年营商环境考核位居市级机关前列,连续2年获市级机关单位创新创优项目评比一等奖,荣获省级以上荣誉表彰和经验推广37项。四是争先进位实现一系列突破和跨越。我市获批建设国家级知识产权保护中心、国家知识产权强市建设试点城市。指导企业获中国质量奖提名奖、2023年省长质量奖,实现质量领域最高奖项“零突破”和省长质量奖“八连上”。同时指出,全系统一年来坚持锐意改革、优化服务,助力营商环境更优更好;坚持质量第一、效益优先,赋能产业发展提质提效;坚持底线思维、综合施策,市场安全防线守紧守牢;坚持宽严相济、标本兼治,保障市场秩序公平公正;坚持更新迭代、转型升级,推进综合监管长效常态,向全市人民交出了高效满意的市场监管答卷。
王波强调,2024年,全市市场监管系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省市决策部署和省局工作安排,紧扣“巩固增效年”主题主线,敢为善为、真抓实干,重点抓好五个方面工作。一是突出改革与服务,在高水平营商环境优化上巩固增效。坚持综合施策、精准发力,做到政策惠企再优化、改革助企再加强、鼓励创新再升级、助力民营经济发展再精准,为更好服务各类经营主体发展营造良好环境。二是突出守正与创新,在高品质服务发展赋能上巩固增效。加快实施党委质量督察提质扩面、质量提升行动强基扩源、标准引领厚植集聚、质量基础设施提档升级等四项工程,为培育形成新质生产力提供质量更多要素支持。三是突出发展与安全,在高要求市场稳定保障上巩固增效。以“时时放心不下”的责任感,全链条推进食品安全监管、靶向式推进药械安全监管、深层次推进产品质量监管、精准化推进特种设备监管,确保不发生系统性区域性风险。四是突出竞争与秩序,在高标准市场秩序维护上巩固增效。始终把提升群众满意度作为工作出发点和落脚点,强化公平竞争审查、市场秩序规范、平台经济常态化监管、竞争执法、民生领域执法,全力维护群众切身利益。五是突出法治与智治,在高效能综合监管升级上巩固增效。坚持前瞻性思考、系统性谋划,持续深化法治监管、智慧监管、信用监管,不断提高监管体系与市场体系适配水平。
王波强调,全系统要持续强化政治统领,突出强基固本,强力引领市场监管向上向好。要把政治建设摆在首要位置,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,奋力推动机关党建全面进步全面过硬;深入践行新时代党的组织路线,着力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍;坚持把从严管党治党贯穿市场监管各方面全过程,营造担当实干、风清气正的工作氛围。
王波要求,全系统要深化机制贯通,创新方式方法,全力保障市场监管落实落地。一是聚焦服务大局,树牢“有解思维”。坚持更高站位看待问题、更宽视野找准问题、更强信心解决问题,做到既为一域争光、又为全局添彩。二是聚焦责任担当,提升“破解能力”。坚持以实干作风、实干机制、实干导向为保障,增强破解能力、强化突破攻坚,形成协同合作、竞相发展的良好风尚。三是聚焦守正创新,打造“优解生态”。以思维破冰引领实践发展,注重复盘总结、摆脱路径依赖、深度跨界融合,不断打造创新亮点、品牌特色。
市纪委监委派驻第十五纪检监察组组长闫伦锋作了党风廉政建设报告。闫伦锋指出,2023年,市市场监管局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效:一是政治站位高。高标准开展主题教育,严格落实“第一议题”制度,把党风廉政建设工作与市场监管业务工作同部署、同推进。二是主体责任实。深入落实市纪委监委《纪检监察建议》要求,对指出问题实施清单式推进、销号式整改。三是服务意识强。在全省率先推行跨区域“一证多址”“一照多址”,全面推行企业登记全市通办。实现中国质量领域最高奖项“零突破”,持续促进市场监管高质量发展。四是作风建设严。扎实开展行风建设“排查治理年”行动,签订三级廉政责任状404份;排查出廉政风险点168条,制定防范措施304条;常态化开展廉洁文化建设,廉洁从政(业)氛围愈加浓厚。
闫伦锋分析了2024年党风廉政工作形势,就加强党风廉政建设作出五项安排。一是以党的自我革命为引领,督促在推动发展中积极作为。持续深化拓展主题教育成果,高标准完成纪检监察建议整改任务,全力保障中央、省市委重大决策部署落实落地。二是以完善监督体系为核心,督促在落实责任上展现担当。坚持主体责任、监督责任贯通融合、一体落实、相互促进,做深做细日常监督、深化专项监督质效,实现同向发力、同频共振、同题共答。三是以深化执纪监督为关键,在严肃执纪中督促强化教育。保持严查严办主基调强化“不敢腐”,突出刚性制度约束深化“不能腐”,发挥教育引导作用巩固“不想腐”。四是以加强行风建设为抓手,督促在严格监管中改进服务。持之以恒落实中央八项规定精神,深入推进行风建设三年攻坚专项行动,不断营造风清气正、积极向上的良好风尚和社会氛围。五是以打造纪检铁军为目标,努力在能力提升中增强合力。切实加强监督、强化协作配合、提升能力素质,更大范围更深层次汇聚监督合力,推动力量整合、程序契合、工作融合。
党组成员、副局长夏阳宣读了全系统先进集体、先进个人表彰决定,就贯彻落实会议精神提出三项要求:一是迅速传达会议精神。各参会单位要向全体干部职工传达会议精神,特别是要深入领会落实好邢正军市长批示要求,认真贯彻落实好吕洁副市长讲话要求。二是精心谋划新一年工作。扎实抓好本单位本部门目标的制定、分解,精准谋划今年各项工作。注重在全面推进中突出重点,在规范落实中打造亮点,为各项工作开好局、起好步奠定良好基础。三是全力推进各项目标任务。围绕工作重点,加强过程管理,完善考核机制,量化考核指标,确保全年目标任务圆满完成。
赣榆区局、海州区局、行政审批处、市计量中心主要负责同志作了现场交流发言。会议还举行了颁奖仪式。
各县区市场监管局主要负责同志,派驻纪检监察组主要负责同志,办公室主任;市开发区、徐圩新区市场监管局主要负责同志,办公室主任;市局机关全体人员,市局各直属事业单位班子成员,各社会团体主要负责同志;全系统先进集体和先进个人代表参加会议。