近年来,海门深入贯彻落实法律明白人培育工作,从选取、培育、实践等多维度细化、“用活”法律明白人,推动“法言法语”转化为“乡音土话”,让基层治理更加精准,更加高效。截至目前,全区已培育2014名法律明白人。
制定“五位一体”的选员体系,从性别、年龄、工作、户口、优势五方面,以村居为单位,采取自荐或村“两委”推荐的方式确定候选人,再由村民会议进行讨论、公示后统一聘任。创建严格的培育程序,从思想品德、法律知识、法律实践、调解技巧、涉农政策等与法律明白人相关的工作实务进行培训,采取现场教学、网络教学、法治实践观摩、部门导师轮训等多种形式,制定详细的培训方案。定期组织法律明白人参加人民调解、法院庭审等,提升实践能力。
切实发挥法律明白人成效,牵头生态环境、农业、工商、法院、矛调中心、信访等多部门,定期组织法律明白人参加专攻方向部门的业务培训,了解营商环境法律知识、惠民富民的详细政策、生态环境等专业性法律法规和政策,并点对点入驻企业、村居进行宣讲,提升普法的精细化。
区还对法律明白人建档立卡,及时登记法律明白人开展的法治宣传、矛盾调解、收集群众意见等活动的次数和实效,定期进行归档。实行年度考核评价激励机制,每年进行一次考核汇总,对于工作表现优异、成效突出的法律明白人,适当给予奖励,同时在培养村干部、人民调解员等时优先考虑。加强法律明白人的动态管理,对于在履职期间有违法违纪、不认真履职以及有其他不符合法律明白人基本条件的,及时清退。