原标题：肥西县加快打造新能源汽车、高端智能制造、大健康三大战略性新兴产业集群——
逐“新”提“质”，开辟新赛道
盛夏的肥西，涌动着逐“新”提“质”的生机。“十四五”以来，肥西县围绕省及合肥市产业布局和自身优势，将“集群式”发展作为产业升级的核心战略，围绕集群精选赛道、整合资源和优化生态，不断壮大新质生产力。
如今，“汽车+光储”已成为肥西最核心的两大产业集群和最显著的产业标签，产业集群的红利效应初步显现。数据显示，全县工业投资已连续17个月保持45%以上增速，连续四个季度获全省投资“赛马”激励，今年一季度GDP增速居长三角千亿县首位。
精选赛道 集群布局
走进肥西新能源汽车产业园，一条条生产线正紧张安装，工人们高效配合，现场一派热火朝天景象。产业园项目负责人杨伟指着总装车间介绍，预计在今年四季度，园区智慧工厂的首款车就会在这个车间下线并实现量产。
过去，在肥西能当家的产业不多，主要是以TCL、江汽为龙头的传统产业，创新能力相对不强，体量也不大。因此，我省县域首个进入“千亿”时代的肥西，急需调整思路，精选赛道，打造新型产业集群。
“产业集群有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。”肥西县相关负责人介绍，通过高质量发展实践，肥西县瞄准体量大、发展快、势头猛的赛道，全力打造新能源汽车、高端智能制造和大健康三大战新产业集群。
围绕主导产业选赛道。“力争在全市乃至全省战新产业发展的大局中多作贡献、多唱主角、多做领跑。”记者在肥西县发改委展示的一份文件上看到，近年来肥西县瞄准省及合肥市产业的发展重点方向，围绕省十大新兴产业和合肥市“6+5+X”产业布局，精选新能源汽车、光储、集成电路、生物医药等强劲增长赛道，集群布局，聚焦发力。
依托产业基础选赛道。先进制造业一直是肥西持续实施“工业强县”战略的产业主心骨。在过去几年，肥西逐步形成汽配和家电两大主导产业，集聚规上工业企业400余家，成为肥西产业发展的基本盘。“依托制造业基础，及时将主导产业从之前的家电、传统汽配等，升级为新能源汽车、高端智能制造和大健康三大战新产业集群。”肥西县经信局工作人员介绍，肥西依托基本盘，加速逐“新”提“质”，努力在新一轮产业竞争中占得先机。
“精选赛道，集群布局，本质是遵循产业发展规律办事。”关注肥西县域发展的安徽大学经济学院教授齐美东告诉记者，随着新能源产业进入爆发式增长的扩张期，肥西积极引进江汽华为和华晟新能源、长信光伏等一批链主型龙头企业，为新能源汽车和光储产业集群打造奠定了坚实基础。同时，在产业梯度培育上未雨绸缪，围绕第三代半导体、创新药、低空经济等领域提前完善布局，确保产业集群处于创新潮头。
其实不难发现，围绕省及合肥市主导产业、产业基础、遵循产业发展规律选赛道，是肥西县布局产业集群的一个基本逻辑。
整合资源 集群发展
选准了赛道，接下来便是系统发力。为此，肥西将团队、基金、政策、区域规划等全部围绕产业集群集聚，形成一套自己的资源配置方法论，努力让最好项目获得最优资源。
为发挥政策资源的先导作用，肥西县设立专项扶持政策，明确产业发展方向和扶持重点，靶向吸引资源落户。先后出台推动经济高质量发展、加快新能源汽车产业高质量发展、促进生物医药产业发展等专项政策。近两年，累计兑现产业政策专项资金近10亿元。
推动产业集群发展，离不开产业规划资源的整合。近几年，肥西县按照每个集群一个聚集区的思路，将产业布局与城市新片区建设有机结合，集中规划，集中发力。根据规划，中派片区侧重新能源汽车，紫云湖片区侧重高端智能制造和生物医药。
“团队围绕集群配备，一个集群配备一个专班。”肥西县政府办一名工作人员打开电脑里的工作专班名单介绍，按照三大产业专班分别由县长、人大常委会主任、政协主席牵头，四大班子带队外出招商，全程抓好产业研判、信息搜集、项目尽调、投资洽谈、推进调度等工作。建立“局长服务员”制度，择优确定12个重点经济部门作为局长服务员单位，为产业项目提供从开工到达产的全生命周期服务。
“依托百亿政府母基金，与各类头部创投机构合作，实现基金围绕集群配置。”肥西县金融发展服务中心一工作人员告诉记者，目前肥西已参与设立各类产业基金22只，其中汽车类3只、高端智能制造10只、生物医药5只，其他专项类4只，并吸引省生命健康母基金、省双碳母基金落户肥西，形成了700亿元规模基金丛林。通过各类基金参投并招引落户肥西的项目35个，总投资超600亿元，为战新产业项目招引提供强力支撑。
如今，肥西产业的“集群红利效应”愈发凸显，江汽华为项目引来了华霆动力、深向科技等数家头部企业，大众一汽引来了一汽富晟、长春进发，阳光电源引来了中车IGBT，以商招商局面喜人。
优化生态 集群壮大
生态不断优化，是产业集群发展壮大的必经之路。肥西县通过产业链精准补链强链、促进上下游协同、加大科技创新、优化营商环境等组合拳，进一步构建集群式发展的产业生态，提升产业核心竞争力。
在肥西，首先加快完善产业拼图，力促补链强链。
6月12日，奥托立夫肥西基地正式开工，计划建设一座年产数百万产量的汽车方向盘工厂。
据介绍，总部位于瑞典的奥托立夫是全球最大的汽车安全系统生产商，汽车方向盘业务市场占有率全球第一。在与诸多大城市、国家级开发区的7轮PK中，奥托立夫之所以花落肥西，“产业图谱”功不可没。
确立三大产业集群之后，为系统招引项目，肥西完善产业拼图，为每个集群绘制了详细的产业图谱，建立项目储备库，拿出“势在必得”清单，精准延链补链强链。
在肥西投促中心会议室的一张新能源汽车图片上，记者看到从上游材料到电池、车身、底盘，再到汽车安全、内外饰件等，100多个主要零部件都被清晰标注。
这两年，在“按图索骥”中，除了奥托立夫，享有世界“玻璃大王”美誉的福耀玻璃、全球第一的安道拓汽车座椅、全球第一的麦格纳车身总成、全球领先供应商均胜电子的安全气囊等一大批头部配套企业落户肥西。
“在汽车关键零部件上，除了轮胎，肥西几乎什么都有。”肥西县投促中心相关负责人介绍，目前，肥西集聚新能源汽车全产业链企业100多家，环环相扣，上下链接，满产产值可超1500亿元，形成了整车、高端零部件、后市场“三位一体”的发展格局。
为加速完善产业发展生态，肥西县通过加快完善产业拼图，力促补链强链的同时，还全力做好推进产业链协同发展、强化科技创新驱动和持续优化营商环境大文章。
在推进产业链协同发展上，肥西县通过打造应用场景、政策激励、协助产业链牵手等方式，提升集群上下游产业链的关联度。通过搭建产业链合作平台，大力推进新能源汽车整零协同、智车协同。目前，江汽华为车型本地配套率超过35%。
肥西县科技局一负责人介绍，为强化科技创新驱动，肥西坚持高端制造业与研发服务业同步招引思路，推进大院大所科研平台与企业研发测试总部同步发展。目前，科大硅谷肥西园、科大先研院离岸研发中心、中科G60智慧健康研究院等一批科创平台和均胜安全实验室、长鑫封测、阳光智源实验室等一批企业研发测试中心已正式运营。
在肥西，营商环境没有最优，只有更优。据介绍，肥西不断推进产才融合发展，迭代升级人才政策，今年将新增人才保障房1100余套。为提高土地资源利用效率，今年继续盘活2000亩工业用地，以工业“熟地”保障优质项目快引快落。持续优化政企面对面、全程领代办以及创新为企服务“淘宝式”评价等机制，确保企业诉求及时响应，提升环境承载力。
随着集群战略深入推进，近两年，肥西县累计签约落地10亿元以上项目41个，50亿元以上项目11个，超百亿元项目6个，千亿元产值项目1个。目前，三大战新产业均形成了较为完备的产业链，预计明年工业总量可突破2500亿元。
“未来，肥西将不断拓展扩大集群覆盖面、强化集群黏合度、提升集群承载力、增强集群科创驱动力，力争打造长三角区域的产业地标。”肥西县委一位负责人说。
