“党的二十届三中全会统筹国内国际两个大局，深入分析推进中国式现代化面临的新形势新要求，紧扣中国式现代化这一主题，系统部署了十四个方面300多项重大改革举措，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义，为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。要自觉把改革摆在更加突出位置，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，坚决做到‘两个维护’，心往一处想、劲往一处使，加强财政国资金融协同联动，坚持在服务高质量发展大局中书写财政新篇章，在服务全市重大战略中开创国资国企发展新局面，在服务实体经济中贡献金融赋能新力量，为进一步全面深化改革护航助力。”近日，就如何学习贯彻党的二十届三中全会精神，黄山市财政局（市政府国资委）党组书记（党工委书记）、局长（主任）吴振东在接受采访时表示。
记者：结合财政工作实际，市财政局（市政府国资委）将如何贯彻落实党的二十届三中全会精神？
吴振东：市财政局（市政府国资委）将坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，教育引导财政国资系统干部，奋勇担当、实干笃行，在推进全市经济社会高质量发展上铆足劲、务实功、求实效。一是把握精神明方向。全面准确把握党的二十届三中全会精神实质，深入领会全会提出的新思想、新论断、新要求。特别是要深入理解“七个聚焦”的重要内涵，准确把握全面深化改革的总体要求和主要任务，将其与财政国资金融工作紧密结合。二是找准改革切入点。紧密结合工作实际，深入思考如何推动全会精神在财政国资金融领域落地生根，以改革的思维和创新的举措，将学习成果转化为工作动力，在实践中检验学习成效，让全会精神在财政国资金融工作中结出累累硕果。三是推动学习全覆盖。把学习全会精神作为党组理论学习中心组学习、干部教育培训的重点内容，邀请专家进行辅导讲座，分层级开展研讨交流。以“三会一课”、主题党日等形式，发挥“理响国企”“城市音符”等宣讲品牌作用，推动各党支部全面系统学、及时跟进学，确保全会精神进支部、进基层，做到全方位、立体式宣传。
记者：党的二十届三中全会从预算制度、税收制度和财政体制等三方面，详细部署了深化财税体制改革的方向路径和重点任务，请问财政局将如何推动全会部署的改革举措落地落实，让改革效能充分释放？
吴振东：一是系统化统筹资源配置。紧跟国家税制改革步伐，全面落实税收法定原则，强化税收征管，规范非税收入管理，提升财政收入质量。持续加大政策资金争跑力度，全力做好项目谋划，以财力性转移支付、政府专项债券、专项资金、增发国债等为重点，围绕新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区、大黄山建设等，争取各级各类资金政策支持。进一步贯彻落实“148”双招双引工作机制，用好园区+国企+基金+专班“四位一体”招商打法，紧扣含税量提升落地项目含金量。全口径清理盘活各类财政存量资金，加大存量资产盘活，增强财政资金腾挪及统筹调度能力。
二是精细化管理提质增效。深化零基预算改革，坚持“破基数、保重点、促统筹”的原则，强化产业扶持资金统筹整合，加快构建横向拓展、纵向整合、财政金融协同的零基预算新模式。强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，从严落实过紧日子要求，做到“小钱小气、大钱大方”。进一步梳理政府重点保障清单，更好保障市委、市政府在三大产业和文旅产业方面的决策落实。坚持财力向民生、向基层倾斜，加强重大民生政策统筹协调，推动现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持花钱必问效、无效必问责，将成本绩效理念融入预算管理全过程，推动实现公共服务标准、成本定额标准和支出标准协调统一。
三是协同化推进改革赋能。找准财政国资金融结合的着力点，强化国企战略支撑，发挥金融撬动作用。以实施“新一轮国有企业改革深化提升行动”为契机，深入实施四大专项行动，聚焦主责主业加快企业重组整合，深化推进构建“3+N”国资新布局，推进黄山国资实现布局、规模、效益整体跃升。坚持服务全市重大战略，打造百亿国企基金矩阵，发挥市属企业有效投资关键作用，赋能黄山现代产业体系建设。积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对科技创新、制造业、中小微企业等重点领域、薄弱环节的优质金融服务，进一步缓解民营企业融资难、融资贵等问题。健全投融资相协调的资本市场功能，鼓励充分发展债券市场，推动市属企业公司债发行，支持民营企业股权融资和债券融资，鼓励拟上市企业、非上市股份有限公司到区域性股权市场挂牌融资，提高直接融资比重，完善多层次资本市场功能。
四是长效化筑牢安全防线。巩固和提升防范化解风险成果，强化风险预警、防控机制和能力建设。始终将“三保”作为一项重要的政治纪律、政治规矩和政治责任，采取有效措施，确保兜牢“三保”底线。加强政府专项债券项目储备，严格政府性债务监管，合理控制债务规模，多措并举强化债务风险管控，守牢债务风险底线。全面强化金融监管，全力防范化解重点领域金融风险，严厉打击非法金融活动。加强财会监督，规范财经秩序，提高财政资金使用效益，守牢财政运行安全底线。
