为进一步做好老年助餐服务工作,充分发挥市场机制作用,积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络,推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。日前,市民政局联合市发改委、市财政局等11个部门出台文件,从优化服务供给、保障服务质量、确保可持续发展、加强质量安全监管等四个方面建立健全13项机制。
在优化老年助餐服务供给方面:一要健全服务设施布局优化机制。将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设,促进服务便利可及。二要健全市场参与机制。按照政府引导、社会参与、市场运作的模式,支持各类市场主体参与老年助餐服务。三要优化餐食配送服务机制。在保证食品安全的前提下,支持餐饮企业提供老年餐食配送服务。四要创新农村地区老年助餐服务工作机制。综合考虑农村老年人的居住情况、收入情况、助餐需求情况等,因地制宜开展农村老年助餐服务。
在保障老年助餐服务质量方面:一要规范服务供给机制。制定老年助餐服务规范,推进服务规范化和标准化。支持在满足老年人助餐服务需求基础上,在非就餐时间开展其他为老服务。二要完善信息化管理机制。逐步实现通过刷卡、人脸识别等多种方式直接就餐和享受补助,提高助餐服务精准性、便利性。三要探索优质服务品牌培育机制。开展老年助餐服务示范点和优质服务品牌遴选,打造特色鲜明、带动力强、示范效应突出的城乡老年助餐服务示范点和优质服务品牌。
在确保老年助餐服务可持续方面:一要健全设施场地供给机制。支持老年助餐服务设施与社区综合服务设施、便民商业服务设施、生活性服务业资源统筹利用、共建共享。二要完善“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制,对享受助餐服务的老年人给予差异化补贴,落实社区老年助餐服务机构用电用水用气用热执行居民价格,降低老年助餐服务机构运营成本
在加强老年助餐服务质量安全监管方面:一要健全和落实各方责任机制。强化属地管理责任,完善老年助餐服务食品安全保障、监督考核、应急处置、责任追究等制度。抓好老年助餐服务场所安全生产工作,防范各类安全风险。二要健全食品安全监管机制。加强食品安全教育和日常管理,开展食品安全培训,建立健全食品安全管理制度,制定食品安全应急处置方案。三要建立老年助餐服务机构动态调整机制。制定老年助餐服务机构动态调整办法,明确老年助餐服务机构退出的标准和程序,坚持数量服从质量。四要健全社会监督机制。鼓励具备条件的老年助餐服务机构采用透明可视方式公开展示餐饮服务相关过程,通过“互联网+明厨亮灶”等方式接受社会监督。畅通投诉举报渠道,及时有效解决群众合理诉求。