基层安则天下安。习近平总书记指出，基层是一切工作的落脚点。去年以来，泰州市持续夯实防灾减灾救灾基层基础，加快完善防灾减灾救灾体制机制，持续强化能力建设，有效防范应对处置各类灾害，未发生较大以上和致人伤亡的自然灾害事件，防灾减灾救灾总体形势稳定向好。
基层是公共安全的主战场，是防灾减灾救灾工作的最前沿阵地。在海陵区城东街道鲍坝社区，社区邀请专业人士正在进行防灾救灾的培训。这个社区以增强居民防灾减灾意识为出发点，不断提升硬件设施和加强应急队伍建设，保障灾害发生时组织运转迅速、灾情发生时居民能迅速避险，目前已经通过全国综合减灾示范社区创建。据海陵区城东街道鲍坝社区党总支书记、居委会主任殷筛林介绍，今后，社区常态化将开展地震火灾逃生演练、应急救护知识讲座，不断提升居民的防灾减灾意识和自救互救的能力，不断推动基层村社区综合减灾能力。
目前，泰州市共有68家全国综合减灾示范社区，今年将全面推进基层村（社区）综合减灾能力工程，推动203家村（社区）综合减灾能力提升，同时择优推荐有成效、有亮点的村（社区）参加全国综合减灾示范社区创建。
加强灾害应急处置和救灾保障能力也是保护人民群众生命财产安全的必然要求。今年年初，海陵区城西街道九龙社区的陶女士家中由于线路老化导致起火，所幸没有人员造成伤亡，但是家里烧毁严重。好在当地政府为市民购买了“佑护万家”自然灾害惠民保，事故发生后，应急管理部门立即协调保险公司，现场查勘灾情，并办理房屋损失赔付手续。
“佑护万家”泰州市区自然灾害惠民保险是由政府组织和主导，为海陵、姜堰、医药高新区（高港区）户籍居民，因自然灾害或意外事故造成人身伤害和家庭房屋损失，进行商业保险的一项惠民政策，目前，覆盖户籍居民116万户、341万人。今年以来，“佑护万家”自然灾害保险共理赔28.1万元。
在救灾保障能力建设方面，去年以来，泰州市指导建立各类应急救援队伍90支，在重点镇街（园区）试点组建基层先期性应急救援队伍13支。全年完成“祥泰行动”系列应急演练25次。截止到目前，泰州市实现连续八年安全事故和死亡人数“双下降”，未发生导致人员伤亡或有较大影响的自然灾害事件。
泰州市应急管理局风险监测和综合减灾处陆长均表示，他们将进一步健全防灾减灾救灾体制机制，抓好防灾减灾救灾综合系统运行，建设大风监测预警平台，推动基层村（社区）综合减灾能力提升的全省示范建设，夯实灾害防范应对基层基础，推动总体安全形势稳定向好。
