11月24日，巨匠弦韵——史蒂文·伊瑟利斯大提琴独奏音乐会将在江苏大剧院上演。作为留声机名人堂中仅有的两位在世大提琴家之一，英国大提琴家史蒂文·伊瑟利斯的演出将为南京带来一场听觉盛宴。这是今年下半年国务院批复同意南京等6个城市部分服务业领域扩大开放以来，我市审批的首单涉外涉港澳台营业性演出落地，也是南京推进服务业扩大开放试点的又一切实举措。
自2022年12月国务院同意南京等六城市开展服务业扩大开放综合试点以来，我市坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，服务业扩大开放综合试点取得扎实成效。记者从市商务局获悉，截至目前，试点104条任务落地率超90%。
“试”出先进经验
现代融合芭蕾舞剧《爱丽丝梦游仙境》、时光旅程——西班牙钢琴家马里奥·阿隆索钢琴独奏音乐会、管风琴的奇妙音旅——内森·劳贝管风琴独奏音乐会……近期南京的演出计划单上，已有一批刚刚在市级审批通过的涉外涉港澳台演出排上日程。
“新政将审批事权下放到南京市，简化了审批流程，提高了审批效率，在项目招引上我们和其他城市相比就更有竞争优势，也让我们企业更有积极性去承接更多涉外涉港澳台经营性演出。”南京蓝色天际文化传媒有限公司总经理吴玮玮说。
这两年演出经济红火，对南京而言，境外演出团体和个人演出的审批事权下放更是锦上添花。“审批事权下放，是国家政策层面支持南京进一步扩大文娱消费、促进文商旅融合的重要举措，可以吸引更多高品质、高流量境外演出团体和个人来宁，为南京集聚客流资源。”市商务局相关负责人表示，商务、文旅等部门可以联合商家同步做好酒店、餐饮等多方面的消费服务，推动商文旅融合发展，繁荣南京消费市场。目前，我市已常态化开展涉外涉港澳台营业性演出审批工作，截至11月20日，市文旅局已审批涉外涉港澳台演出申请34件。
推动制度型开放，是服务业扩大开放综合试点的重要任务。今年7月国务院批复同意在南京暂时调整实施6项法规规章；9月，商务部等三部门联合发文明确南京市获准设立外商独资医院。南京第一时间响应，已有多项试点任务落地。我市创新推出的境内外律所“多元复合式”联营、“涉外公证+领事认证”一体联办、国际商事纠纷化解机制、多组学科技创新技术服务平台、健康医疗大数据转化应用等5项服开试点经验被商务部在全国复制推广。
“试”出广阔市场
思杰总部项目落地江宁开发区，将为全球98%的财富500强企业提供服务；比利时J&K户外休闲用品运营中心项目在高淳区开工，预计2025年8月建成后，将成为比利时嘉顿集团的亚洲总部，年产值可达4亿元；西班牙MASPV集团新能源总部项目签约江北新区，将加快光伏发电等领域核心技术攻关，在新能源赛道抢占制高点、塑造新优势……最近一两个月，就有多个外资项目、总部项目相继落户南京。
随着服务业扩大开放综合试点的深入推进，南京开放的大门越开越大，创造了更加优质的营商环境和更加广阔的市场空间。全市各部门、板块积极对接CPTPP、DEPA等高水平国际经贸规则和世界银行营商环境评估体系，聚焦涉外法律、知识产权、绿色贸易等重点领域，加快对外开放重点领域和关键环节改革创新。以提升跨境贸易投资自由化便利化水平为牵引，支持深化制度集成创新，货物、人才、资金、数据等要素流动更趋便利。
梧桐树茂，凤凰来栖。试点以来，我市已经吸引了博西家电全球研发中心、麦当劳中国研发中心、思杰软件中国研发中心等跨国公司研发中心先后落地；全国首家中外合资金租专业子公司获批设立；江苏和哈萨克斯坦重点贸易合作项目——江苏中亚中心启幕运行。这些项目不仅带来了资金、技术和人才，也对促进我市产业的升级与创新、加强国内外企业的交流与合作起到了积极影响。
试点推进也直接带动了我市服务业的发展，今年1—9月，全市服务业实现增加值8601.22亿元，同比增长5.4%，较上半年提升0.8个百分点。服务业实际使用外资22.3亿美元，占全市实际使用外资总额的83.4%。服务外包合同额和执行额均居全国第一，以跨境电商为代表的数字贸易新业态增速明显，跨境电商规模全省第一。
“试”出南京特色
11月18日，位于江北新区的博奥信生物技术（南京）有限公司宣布与Aclaris Therapeutics达成全球（除大中华区外）独家授权协议；
11月1日，南京维立志博生物科技股份有限公司自主研发、拥有全球知识产权的1类新药LBL-034获美国食品药品监督管理局（FDA）授予孤儿药资格认定，用于治疗多发性骨髓瘤。
生物医药是南京重点打造的创新型产业集群之一。立足南京生物医药特色产业，我市在推进服务业扩大开放综合试点过程中，将其作为重点谋划对象，推进生物医药“研发—制造—流通—使用—保障—安全”全产业链系统集成改革，推动生物医药全产业链开放创新。比如在药品通关环节，实施出入境特殊物品联合监管机制、研发用物品进口“白名单”制度等一批改革举措，进口综合时长压缩50%。
日前，驯鹿生物全人源靶向BCMA的CAR-T疗法——伊基奥仑赛注射液（福可苏@）针对复发/难治性多发性骨髓瘤（R/RMM）1b/2期临床研究结果，再登国际权威期刊。该研究结果显示伊基奥仑赛注射液在R/RMM患者中表现出高总体缓解率和持久缓解，同时安全性良好。
“CAR-T疗法要从患者体内采集血液，分离出其中的免疫细胞拿到体外进行改造，再将改造好的细胞回输患者体内。从患者采血到工厂生产，这个过程须在48小时内完成，而且制备完成后的CAR-T药物作为活细胞制品，需保存在-196℃的液氮罐中，避免X光照射，全程低温运输，确保在192小时内运回医院。”驯鹿生物相关负责人表示，南京试点开展的生物医药“白名单”制度和出入境特殊物品联合监管机制，大大提升了通关效率，让企业进一步拓展海外业务成为可能。
