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在新的起点上推动江苏慈善事业高质量发展

  刚刚过去的2023年,江苏省慈善总会与全省各级慈善会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的二十大精神,围绕省委省政府关于加强民生保障的部署要求,强化政治担当、大局意识和社会责任,同向发力、同频共振,推动慈善募捐、慈善救助、慈善宣传、机构治理等各项工作提质增效,展现了新时代慈善工作新风貌。全省慈善会系统全年共募集善款35.72亿元,实施慈善救助项目3054个,支出救助款物30.37亿元,惠及困难群众748.72万人次,交出了一份温馨的年度慈善答卷。

  2023年是省慈善总会新一届理事会履职的开局之年。在省委省政府的正确领导下,在民政等有关部门的具体指导和社会各界的大力支持下,省慈善总会守正创新、稳中求进,推动慈善募捐拓面扩量、慈善项目做精做优、自身建设不断加强,展现了换届开局之年工作新气象。省慈善总会全年募集善款1.76亿元,比2022年增长19.5%;各类救助支出1.75亿元,比2022年增长7.2%;实施慈善救助项目22个,救助各类困难群众38万人次。

  强化理论武装

  坚定慈善工作正确方向

  过去的一年,省慈善总会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务贯穿始终,努力从中国化时代化马克思主义创新理论中悟规律、明方向、增动力,把学习成果转化为慈善工作的实践成果。

  扎实开展学习教育,建立“第一议题”制度,建立会长办公会理论学习机制,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习领会习近平总书记关于慈善事业的重要论述,围绕专题开展交流研讨,结合实际促进转化运用,切实增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。深入推进党建工作“五聚焦、五落实”行动,坚持开展“三会一课”和主题党日活动,推动党建与业务有机融合。组织全体党员干部赴常州、南通等地开展专题教育,不断增强党组织的政治功能和组织功能。

  围绕慈善事业功能定位,明确“四个融入”“发挥四个作用”,即融入社会分配、社会保障、社会教育、社会治理体系,在第三次分配中发挥慈善调节作用,在织密民生保障安全网中发挥慈善救助作用,在弘扬优良道德风尚中发挥慈善引领作用,在构建共建共治共享基层治理格局中发挥慈善协同作用。围绕慈善工作基本要求,明确“六个坚持”,即坚持政治引领,始终保持正确方向;坚持为民宗旨,时刻心系困难群众;坚持稳中求进,着力提高质量效益;坚持守正创新,不断增强动能活力;坚持依法规范,全面纳入法治轨道;坚持守牢底线,切实防范各类风险。围绕慈善功能作用发挥,明确“三个聚焦”,即聚焦特殊困难群体、聚焦低收入群体、聚焦农村需要帮扶的群体,精准识别救助对象、精准实施救助项目、精准评估救助效果,把慈善项目资金投向政府政策暂时没有覆盖到或者虽然覆盖,但因种种原因困难和问题尚未得到切实解决的方面,充分发挥慈善工作调节性、辅助性、补缺性功能作用。

  强化多方联动

  精准实施慈善救助项目

  过去的一年,省慈善总会在传承中创新,既挖掘传统项目潜力,又拓展了一批新的慈善项目,力求精准识别救助对象、精准实施救助项目、精准评估救助成效,充分发挥慈善救助的功能作用。

  创新项目联动实施。联合省民政厅实施“牵手夕阳——高龄独居老年人安全守护”项目,向省内9509名高龄独居老年人赠送智能手环。联合省残联、省残疾人福利基金会实施“筑梦星空——孤独症儿童康复支持”项目,对全省定点康复机构在训的6144名7—14岁孤独症儿童家庭分类进行资金帮扶。联合省民政厅、国网江苏省电力公司及各地慈善总会开展“慈善光伏照万家”乡村助困项目,全省13个设区市21个县(市、区)联动实施,投入资金3000万元(省慈善总会投入1320万元),对无劳动能力、无固定收入的困难群众实施造血式帮扶。联合省民政厅、省医保局及各地慈善总会开展“苏慈助医——低保对象补充医疗救助”项目,省、市、县三级慈善会共投入资金3000万元(省慈善总会投入1465万元),共有18501名低保对象获得救助。

  传统项目持续推进。“情暖江苏”项目向困难家庭发放慰问金1000万元,带动各设区市、县(市、区)配套资金1亿余元。困难家庭儿童重大疾病慈善救助项目全年支出1545万元,救助866人次。“阳光助学”项目联合扬子晚报发起公开募捐,募集善款230万元,资助困难大学新生460名。“超市助学”项目支出96万元,资助省内11所高校爱心超市开展慈善公益活动。

  合作项目协同开展。联合中华慈善总会共同推进“幸福家园”村社互助工程,筹集社区互助慈善资金6077万元(含线下募集资金);推进“慈善药品援助”项目,全省14个发药点全年发放药品5.97万人次,总价值6.97亿元;推进“微笑列车”项目,资助290名唇腭裂儿童实施手术矫治,手术费用115万元。联合省市慈善公益组织实施“职教春蕾班”“关爱见义勇为英模”“展能之家”“智残少儿 善助康复”等慈善项目,实施多个爱心企业、冠名基金定向救助项目,支出善款2139.02万元。

  强化募捐组织

  不断夯实慈善发展基础

  过去的一年,省慈善总会适应新形势新情况,着力提高慈善募捐的组织化程度,不断创新募捐工作机制,多措并举募集善款,壮大慈善事业发展实力。

  网络募捐势头良好。在全省范围内组织开展“江苏慈善专场”和“99公益日”活动,与省级机关“慈善一日捐”有机结合,线上线下捐赠同时发力,提升了集中募捐的整体效果。省民政厅、省慈善总会联合召开专题会议进行部署,省政府副省长方伟、省慈善总会会长李小敏分别作动员讲话,提出工作要求。省委办公厅牵头部署省级机关“慈善一日捐”活动,省四套班子领导带头捐款,省级机关单位积极响应,广大干部职工热情参与,形成了慈善募捐热潮,共有548家部门单位参与捐赠活动,14.9万名干部职工踊跃捐款,募集善款达1825.63万元。全省2023年网络募集6.52亿元,参与人次931万,比2022年分别增加7900万元、334万人次。其中,江苏慈善专场和“99公益日”活动共募集善款4.91亿元,参与人次688万,相较于2022年分别增加了1.5亿元、273万人次。

  应急响应彰显效率。去年8月京津冀地区遭受严重水灾,省慈善总会迅速启动灾害募捐,募集善款761.15万元支援受灾地区;去年9月盐城、宿迁部分地区遭受龙卷风袭击,省慈善总会负责同志第一时间赶赴灾区察看灾情、慰问受灾群众,紧急拨付200万元驰援救灾;去年12月甘肃、青海部分地区发生6.2级地震,全省慈善会系统立即开展网络募捐,共募集款物2100多万元,其中省慈善总会募集576.82万元,支援地震灾区。

  募捐渠道不断拓展。创新慈善捐赠机制,丰富完善“慈善一日捐”、定向捐赠、项目引资等多种募捐方式。发展慈善信托,与建行江苏省分行和紫金信托合作成立“紫金信托·善建慈行”慈善信托。积极参与数字人民币试点工作,开通建行手机捐赠平台数字人民币捐赠功能,畅通数字人民币社会公益捐赠渠道。

  强化慈善宣传

  营造崇德向善社会氛围

  过去的一年,省慈善总会积极开展内容丰富、形式多样的宣传活动,依托各种载体和平台弘扬优秀传统文化、营造向善向上社会氛围,引导更多社会成员关注和参与慈善事业。

  重大活动影响广泛。联合中华慈善总会、南通市政府成功举办中华慈善论坛和中华慈善晚会,中华慈善总会会长宫蒲光和省政府副省长方伟出席并讲话,李小敏会长作了题为《关于慈善之道》的主旨演讲,制作《与时代同歌》慈善宣传片在论坛和晚会上滚动播放,展现了江苏慈善风采。联合省民政厅、南京市民政局、南京市慈善总会等举行“中华慈善日”“江苏慈善周”主题宣传活动启动仪式,集中开展“五个一”系列宣传活动,即一次广场宣传活动、一本慈善宣传手册、一组慈善宣传展板、一则电视公益广告和一个报刊专版。

  报道力度不断加大。联合新华日报、省广电总台、慈善公益报等主流媒体,围绕重大慈善活动、重点慈善项目和重要时间节点及时开展宣传报道。重点报道“省慈善总会四届二次理事会”“2023年江苏慈善专场暨‘99公益日’网络募捐动员部署会议”“中华慈善论坛”等重要会议和活动,以及“牵手夕阳——高龄独居老人安全守护计划”“筑梦星空——孤独症儿童康复支持”“慈善光伏照万家——乡村助困”“苏慈助医——低保对象补充医疗救助”等项目。2023年在各类媒体刊登、播发新闻、消息、通讯240多篇次。

  阵地作用充分发挥。全年出版《江苏慈善》杂志6期,每期1万份。在提高办刊质量的基础上适应新媒体时代需要,在公 众号上第一时间推送版面视频和内容提要,各地踊跃投稿,实现“纸媒”向“指媒”的传播,时效更快,触达面更广,宣传效果更好。用好“江苏省慈善总会”服务号和“江苏慈善”订阅号,累计推送新闻信息等1283条。提档升级“江苏省慈善总会”网站,丰富网站内容和功能,探索与市县慈善总会网站互联互通,使之成为信息发布、资金筹募和困难群众求助的综合平台。向中华慈善总会推介15个企业单位参评“全国慈善会榜样宣传活动”,全部获得重要奖项。

  强化会员工作

  凝聚慈善发展智慧力量

  过去的一年,省慈善总会深化对会员工作重要性的认识,着手从机构和制度层面加强对会员的服务管理,创造有利于会员履行职责、发挥作用的良好环境。

  会员工作摆上位置。会长办公会多次研究会员工作,成立会员联络部,制定出台《江苏省慈善总会会员管理暂行办法》《关于切实加强会员工作的意见》,明确会员工作的指导思想、工作原则、主要任务和保障措施。稳步发展会员,改善会员结构,通过颁发会员证书、加强服务管理激发会员的荣誉感、责任感。

  会员联系形式多样。通过召开会员座谈会、走访会员等形式,向会员通报省慈善总会工作情况,听取会员意见建议。分别与南京、苏州、无锡、常州、泰州、常熟、高淳、金坛、大丰等地的慈善总会座谈交流。徐州市、连云港市、苏州市、无锡市慈善总会相继换届,省慈善总会会长李小敏到会讲话,给予肯定和鼓励,提出指导意见。

  会员作用积极发挥。鼓励和支持会员参加“江苏慈善专场”“99公益日”网络募捐和“慈善一日捐”活动,充分发挥会员在慈善文化宣传、慈善公益活动中的骨干带动作用,形成推动重点救助项目落地见效的合力。与南京市慈善总会联合组建“江苏省暨南京市慈善志愿者团队”,探索慈善工作共建共享新途径。

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