7月18日，京口区举行“跨部门综合监管·优化法治化营商环境”新闻发布会。记者获悉，京口区在全市率先推出“跨部门综合监管”执法检查，今年上半年，全区重点执法单位涉企行政检查989次，同比下降9.6%，开展行政指导494次；免罚、轻罚案件43件，涉及金额157.7万元，为企业挽回损失30余万元。
近年来，京口区推出优化法治化营商环境“五大行动”，全面推进证明事项告知承诺制，实施包容审慎监管执法，规范行政裁量权基准，强化涉企行政执法监督，深化“法企同行”法治体检活动。以监督规范行政执法行为为抓手，贯彻落实《提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》，创新行政执法举措，先后推出“组团式”执法和“综合查一次”执法，实现跨部门跨领域联合执法，着力提升行政执法效能，发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，激发经营主体活力，促进企业合规发展。
围绕“合规指导、服务先行”，京口出台《关于推行京口区涉企行政合规全过程指导工作方案》。区司法局牵头梳理14家执法主体近5年来12365项涉企行政执法检查清单，对城管、应急、市场监管等9部门完善行政裁量权基准情况进行梳理和督查，督促执行“三张清单”。2023年以来，京口区重点执法单位涉企行政检查3178次、开展行政指导1403次；免罚、轻罚案件174件，涉及金额1154万元，为企业挽回损失147万元。
围绕“无事不扰、有求必应”，京口探索建立涉企“前瞻式”联动执法机制，全面推行“综合查一次”执法检查，实现“进一次门、查多项事”。区司法局牵头排查全区各执法部门是否存在执法检查过频、过度及随意扩大“双随机、一公开”检查范围和以罚代管、以罚增收等问题，切实解决企业反映强烈的多头检查、重复检查问题。整合市场监管、人社、应急等12个部门的397条涉企行政检查计划，通过“组团”和“拼团”的方式，建立牵头部门召集、主管部门参与、街道综合执法协助的工作机制。优化整合现有执法资源，制定全年“综合查一次”执法计划6次，确保依法行政的前提下，降低入企检查频次，让企业轻装上阵，专注生产经营。上半年，区司法局联合重点领域执法部门，赴辖区企业开展“综合查一次”执法检查2次，检查现场开出《行政检查体检单》1份。
围绕“法治体检、问需于企”，京口推进证明事项告知承诺制，2023年有效办理相关事项7000余件，推动个体工商户登记向基层延伸，实现全区通办，就近可办。持续深化“产业链＋法律服务”，开展“百所千人助万企”专项行动，组织法律服务团为全区35家规上企业开展法治体检，帮助企业审核各类合同20余件，解答企业法律咨询50余次，开展《企业风险防范指南》《企业法律风险防范》主题培训200余人次。召开京口区中小微企业“法治体检”座谈会，查找企业在安全生产、劳动用工等方面可能存在的法律风险，形成“体检报告”，开出“法律处方”。
区市场监管局、区应急管理局等7家重点执法部门及区人大、政协参加新闻发布会，并回答记者提问。在与企业息息相关的高频执法领域，区卫健委全面推行“先普法再执法”、区应急管理局贯彻落实“服务型执法”、区市场监管局细化实施包容审慎柔性监管，多方位护航法治化营商环境的发展。（唐敏捷 戈晨 记者 林兰）
