镇头村“河谷净水公园”。
红色“农污指导员”马亮在费庄村检查农污处理设施。
“治不治理，真不一样！”聊起村子的变化，建德三都镇镇头村村民许师傅打开了话匣子，“过去村子里污水随意排放，水面上总能见到绿色青苔和白色泡沫，臭气熏天，如今有了农污处理终端，村里的河水变清了，空气也更清新了！”
令许师傅点赞的改变，得益于当地积极推进的农村生活污水治理项目，而这背后，离不开杭州农污“红色指导员”的努力。
去年4月以来，杭州全面推广实施农污治理工作全生命周期“红色指导员制”，全面构建市、县、镇、村四级指导员队伍，切实帮助和提升基层农污治理水平。目前，全市农污“红色指导员”队伍已有5700余人，充分发挥党建引领作用，探索农污综合治理新路径。
创新“终端设施环境融合”模式 推动“邻避”变“邻利”
道路干净整洁、房屋排列有序、溪水清澈见底……夏末初秋，漫步镇头村，一幅人和村美的水乡画卷展现在眼前。
不过，私搭乱建和农污治理也曾困扰镇头村的发展。
“乡村要发展，美丽环境是名片，更是竞争力。”正是基于这样的清醒认识，镇头村通过“拆、改、用”结合，拆除了村内3800多处违建，将精美壁画、小木偶、艺术柴堆等装点在街巷阡陌，大大提升了村庄风貌。
“但农村污水治理仍是个大难题，不知从哪干起。”拆改有了成效后，镇头村党总支书记余永荣又有了新难题。不过很快，他的苦恼迎来了转机，“村里来了农污‘红色指导员’，为我们出谋划策解难题。”
为了推进镇头村的农污治理工作，三都镇镇级农污“红色指导员”葛伟下了很大功夫。
“我们在实地走访中发现，不少村民由于担心农村污水处理终端站有异味，虽然支持村里建设，但排斥设置在自家周边。”葛伟介绍说，如何让“邻避”不再，解开群众心结，是镇头村农污治理工作推进中“最难啃的骨头”。
为破解难题，葛伟带领设计团队深入田间地头，进行现场踏勘与调研，最终决定采用“终端设施环境融合”模式——即充分结合村落整体环境，通过对终端设施进行布点造景，因地制宜打造融合乡村风貌、文娱功能的实用型亮点终端，与村庄周边环境完美融合。
比如镇头村的污水处理终端，充分结合了“镇头大队”村庄特色，被打造成梦幻、童趣的景观花园式“河谷净水公园”。
“整个终端不仅没有印象中污水的脏乱和臭气等，还建得充满童趣，小鹿、小矮人、蘑菇屋等点缀其间，小朋友很喜欢在这边玩耍。”余永荣表示，“河谷净水公园”成为村庄又一旅游亮点，人气渐增，如今村内有民宿床位60余个，年接待游客超3万人次，村旅游收入超300万元。
农污“红色指导员”服务各地农村污水治理工作，需要储备更多专业知识。为此，杭州积极开展农污“红色指导员”业务培训，组织技术帮扶、指导服务等活动，提升各级农污“红色指导员”技术水平。
参与培训后，葛伟在镇头村设立了“农污学习角”“农污联络牌”，举办农污讲座、摆摊宣传，走村入户进行讲解……“久而久之，村民的意识提升了，这样才能实现农污治理长效管控。”
因地制宜深化实践 “红色指导员制” 打造鲜活“治污”样本
在葛伟的带领下，作为农污治理工作全生命周期“红色指导员制”的试点村，镇头村交出了一份满意的答卷，也为杭州农村生活污水治理工作提供了参考样本。
这并非个例。随着农污“红色指导员制”在全市铺开、深入实践，一个个鲜活生动的“治污”故事，在田间地头不断发生。
“有事情就找马亮。”在临平区运河街道费庄村，说到农污治理，村民嘴边总挂着这句话。
马亮是临平区镇街级农污“红色指导员”。“之前村民对村里环境意见很大，反映污水横流、河道又绿又臭。”通过走访，马亮发现费庄村大部分区域污水处于散排状态，雨污水混接现象严重，污水收集率较低，此外，以前建设的三格自下渗式化粪池，因土壤板结导致渗水能力减弱，引发化粪池溢流。
推进费庄村农污治理项目，迫在眉睫。
为了加速项目建设，马亮坚持与村民面对面交流，耐心倾听群众诉求；遇到工程技术难题，就积极创新，寻求解决之道。如面对费庄村农污治理项目中临河农户多、开挖无空间、道路狭窄、地势不平等复杂情况，马亮积极调研真空负压排水系统在农污治理中的实用性、可行性，“目前已完成可研性方案评审。只要能解决费庄村的难题，我们就该大胆尝试新技术！”
在钱塘区河庄街道三联村、新围村和江东村农村生活污水治理项目中，钱塘区河庄街道的农污“红色指导员”身兼多职，发挥了大作用。在项目设计初期，农污“红色指导员”带领设计团队走家访户，了解村民诉求，因地制宜完善项目设计；在项目施工期间，农污“红色指导员”化身监督员，对在建项目进行检查，确保项目顺利完工；在后期运维中，农污“红色指导员”开展日常巡查，为设施正常运转保驾护航。
按照市建委统一部署，淳安县也积极组建县、乡镇、村三级农污“红色指导员”队伍，目前全县共有“红色指导员”1616名。
屏门乡有44名“红色指导员”，他们定期开展污水处理设施巡查，及时发现问题并组织整改，已然成了农村生活污水治理的“哨兵”。“农污‘红色指导员’对项目的全过程进行监督管理，对工程出现的质量问题、进度滞后等进行限期督办。”淳安县农村生活污水治理工作领导小组办公室相关负责人介绍，在农污“红色指导员”的带动下，文昌镇、临岐镇、浪川乡、屏门乡等地对污水处理设施均进行了改造提升，同时进一步提升了群众对农村污水治理工作的知晓率和满意度。
“农污治理工作全生命周期‘红色指导员制’是杭州在农村污水治理领域的又一创新实践，可以有效解决技术和专业人才支撑不足、治理技术模式单一、因地制宜结合不足等问题。”市建委相关负责人表示，将不断破解农污治理深化迭代中遇到的瓶颈，持续探索“农污零直排村”建设新模式、新路径，加快实现“水更清、地更肥、景更美、百姓更富”的治理目标，助力宜居宜业和美乡村建设。
