为做实做细“抓前端、治未病”,推动矛盾纠纷实质化解,切实把能动司法理念贯穿于为大局服务、为民司法的全过程,蚌山区人民法院着力推进执源治理工作,探索建立“执前调解”模式,推动执行案件“快履行、少强制、低成本、高效率”。
“执前调”即“执行阶段立案前调解”。蚌山法院在执行服务大厅设置“执行调解”窗口,聘请有经验的退休法官负责对执行案情进行研判,通过分析案件标的金额大小、矛盾程度、债务人法律认识是否到位等因素,适时通过教育引导、释法说理等方式,引导符合条件的案件当事人执前和解、执前自动履行,从末端治理向源头治理的转变。
该工作模式遵循当事人意思自治原则,实现了执行资源优化配置,相较于强制执行,“执前调”系引导当事人执行和解、自觉履行,更有利于化解矛盾,让被申请人不成为实质意义上的“被执行人”。
对于申请执行人而言,“执前调”简化了办案程序,缩短了办案期限,能更快地兑现胜诉权益,减轻其诉累。对于被执行人而言,“执前调”避免了强制执行对其信誉可能带来的负面影响,同时,“零”执行费用也可以减轻其履行压力,提升群众的司法获得感。
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