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市农业农村局抓实农业农村改革 谱写中国式现代化“三农”新篇章

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届三中全会对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署,明确了农村改革的重点任务,为新征程上推进农村改革提供了重要遵循和依据。市农业农村局将深刻理解和把握党的二十届三中全会对“三农”工作的总体要求,锚定高水平建设农业强市目标,学习运用“千万工程”经验,加快推进重要领域和关键环节改革落地见效,奋力推动乡村全面振兴不断取得新进展,努力实现农业增效益、农民增收入、农村增活力,奋力谱写中国式现代化“三农”新篇章。

聚焦头等大事,推动粮食和重要农产品产能提升。坚持稳面积、增单产“两手发力”,打好良种、良机、良田、良技、良制“组合拳”。加快推进66个水稻、大豆玉米带状复合种植等绿色高质高效丰产片建设,开展高产竞赛活动,培育选树一批典型。严格落实“菜篮子”市县长责任制,建强新型主体、技术装备、资金投入等要素支撑,培育壮大特色蔬菜产业,提档升级5万亩“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地,将食用菌年产量提升到15万吨。锚定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的目标,加大项目培育储备力度,争取更多中央预算内资金和国债支持,推动永久基本农田和零散小田块建设高标准农田。

聚焦绿色生态,推动产业发展提质增效。加快构建“5+8”农业产业高质量发展格局,继续打造五大特色产业集群,拉长建强8条全产业链,确保今年实现全产业链产值超千亿元,稻米、小龙虾、蔬菜产业链产值分别超200亿元、300亿元、260亿元。探索编制农业科技项目储备库,引导产学研协同开展农业关键技术攻关,服务主导特色产业发展。推进现有农业园区、食品产业园区功能提升、提档升级,加快构建初加工在田头、深加工进园区的发展格局。以水系连通循环、稻麦果蔬种植、畜禽水产养殖等为主攻方向,探索建立政府引导、市场运作、企业参与的运行机制,打通品种选育推广、智慧精准种养、废弃物循环利用等关键环节,全力推动16个生态农业试验单元落地落实、见行见效,尽快形成一批可复制可推广、有效益有前景的产业发展新模式、新经验。

聚焦城乡融合,加快建设宜居宜业和美乡村。坚持因地制宜、精准施策,分类分批推动和美乡村建设。注重规划编制、项目建设、产业培育、集体增收多措并举,加快形成点面结合、梯次推进的良好态势。更加强化县级统筹作用,建立工作推进机制,压实县区党委政府主体责任,推动相关部门、乡镇各司其职、各负其责,确保各项重点任务落实到部门、工作责任落实到人。继续统筹各级财政资金、社会资金和自筹资金,向宜居宜业和美乡村培育村和3个片区集聚。改善人居环境。以“六清一治一绿一改”为重点,开展常态化村庄清洁行动,指导各地打好季节战,突出清理“一部四沿五旁”等重点区域和死角盲区,推动村庄内部和周边干净整洁有序。

聚焦强村富民,着力促进共同富裕。持续巩固提升乡村公共空间治理成果,推动集体资源资产高效利用和常态管理。分层分类培育1.4万高素质农民,健全完善县镇村三级就业公共服务体系,带动农村劳动力充分就业。稳妥推进洪泽区蒋坝镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点,有序开展“小田变大田”试点,推进农业生产循环化,实施生态循环农业试点,实行农地“一地三用”模式,探索碳汇产品价值实现路径,拓展强村富民途径,鼓励村级党组织领办各类经营性实体,开展红色主播公益助农活动,推广“支部+合作社+电商+农旅”等模式。推进盱眙县、金湖县农村综合改革试点,指导洪泽区、涟水县积极开展集体经营性建设用地入市试点,探索土地增值收益分配机制。

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