近年来，市司法局积极探索人民调解工作新路径，广泛发动退役军人参与社会基层治理，充分发挥退役军人的特点和优势，成立老兵调解组织，打造人民调解工作新亮点，实现各类矛盾调解“小事不出村居、大事不出镇街”。截至目前，全市成立老兵调解组织101个，参与调解工作的老兵调解员381人，为群众架起矛盾化解的“连心桥”。
构建专业化阵地网格，培育特色品牌。以“专业化+亮点品牌”的方式，推动退役军人等群体积极融入基层社会治理工作，努力打造一批“做得好、信得过、叫得响”的“老班长”调解工作品牌。各地依托县级服务中心、镇街退役军人服务站、村（社区）退役军人服务站，实现“老兵调解室”全域全覆盖。积极培育老兵调解先进典型，筛排出退役军人、民兵骨干等专兼职调解员组建优秀退役老兵调解人才库，提高老兵调解在调解队伍中的占比。组建由专业律师、基层法律服务工作者构成的老兵法律服务团，协同老兵调解工作室为群众提供专业化的调解服务。涌现出盐都区“兆学老班长调解工作室”，亭湖区“商汉中老班长调解室”等特色调解工作室，产生良好社会反响。
明确规范化服务职责，夯实业务素养。建湖、阜宁、大丰等地打造规范化的老兵调解阵地，不仅面向群众提供调解服务，也为退役军人群体提供调解服务。由县、镇（街道）两级调解会统一制作“老兵调解室”铜牌在醒目位置进行挂牌，并依据《人民调解法》制定相应制度，设立了老兵办公室、调解室、荣誉室、活动室等，实现退役军人调解工作“有场所、有机构、有队伍、有制度、有标识”，确保“老兵调解室”能够规范运行。邀请优秀调解员、司法所长及专业律师通过开设调解大讲堂、现场观摩等方式，为老兵调解员传授调解技巧、法律知识、调解实务等调解技能，不断增强其法律素养、政策水平、专业知识和业务技能，打造政治过硬、业务精湛的老兵调解队伍。
创新特色化调解机制，发挥模范作用。坚持问题导向，创建“一诊三调”机制，在调解中充分发挥退役军人的特点和优势，充分调用调解资源。“一诊”，即通过走访社区、企业的“巡诊”方式，第一现场倾听需求，第一时间化解矛盾；“三调”，即“老兵主调、领导接调、律师参调”，老兵调解团队通过恳谈、说理的方式，弄清矛盾原委，讲清政策法律，摆明实事道理，消解当事人隔阂误会，努力把老兵调解室打造成退役军人心理情绪的疏导站、维护权益的保障站、政策法规的宣传站和诉求反映的联络站。与公安警务站通力合作，配备老兵调解员，为群众解决纠纷提供新平台，发挥退伍老兵先锋模范作用。响水县为3个警务工作站配备6名老兵调解员，被广大群众称为不打烊的“调解110”，打造的“退役军人之家”荣获“江苏省优秀戎耀之家”称号。
