学前教育是国民教育体系的重要组成部分。近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于学前教育普及普惠安全优质发展的决策部署，以“四个坚持”倾力打造“大美好实”学前教育新常态。截至2023年底，全市共有500所幼儿园，在园幼儿数 76219人，其中普惠园303所，公办园幼儿占比达到 60.95%；大通区获评省级完善普惠性学前教育保障机制实验区，田家庵区入选省幼儿园保育教育质量提升实验区。
坚持扩容与提质并重，实现进步跨度“大”
为满足群众对优质学前教育的迫切需求，市政府将“学前教育普及普惠”工作写入《政府工作报告》，市教育体育局成立学前教育改革发展小组，列为全年重点项目来实施，按照“任务条目化、责任清单化、清单具体化”要求，统筹做好组织协调、调度管理、督促指导、沟通对接等工作，及时解决重难点问题，提升工作质效。
同时，优化整合资源。2019年，我市共有幼儿园450所，其中公办幼儿园107所，公办园幼儿占比34.5%。2020年以来，先后通过新建、改扩建公办园，停办整合薄弱民办园，将城镇小区配套幼儿园收回办成公办园等方式，避免盲目新建造成资源浪费，不断提高公办园幼儿占比，真正实现了“小投入、大提升、快见效”。其中，大通区从2020年以来，先后将6所生源萎缩的乡村小学改建为公办园，并停办整合4所薄弱民办园，学位数4年间提升10倍以上，公办园在园幼儿占比由2019年5.4%提升至2023年的65.49%。
持续扩大普惠托育服务供给，目前全市199所幼儿园取得举办2至3岁托班资质托班开设率39.3%，提供托位9766个，群众教育获得感、幸福感不断提升。
坚持内培与外修并重，实现效果呈现“美”
在继续做好扩大普惠性资源供给、健全普惠性学前教育经费投入机制、巩固幼儿资助制度等多项措施的基础上，筹措30284万元专项资金，为全市266所幼儿园实施学前教育项目提升改造工程。
结合幼儿园实际及幼儿需求，按照“一园一品”的思路，打造“鱼”见理想河、“农耕、农趣、农情、农味”“遇见小‘莓’好”等充满梦幻、童趣满满的主题乐园，幼儿园成空气最清新、户外活动场地最宽敞、户外活动设施最齐全的场所，成为全市一道道靓丽的风景线。
与此同时，以“守护育幼底线成就美好童年”为主题，开展全市学前教育宣传月活动，从“家门口的幼儿园”“我心目中的好老师”“我的幼儿园生活”等不同视角，挖掘身边的案例故事50余个。
坚持守正与创新并重，实现机制运转“好”
以“1+N”模式探索集团办学模式，形成19个以市直幼、田五幼等有影响力的公办园为龙头的学前教育集团，生均公用经费重点向农村幼儿园倾斜，形成集团内部教育理念、教学管理和教育科研的相对统一，同时又各有生机、各显特色、各美其美，由“一园好”变成“园园好”，有效缓解城区幼儿园学位不均衡压力。
持续推进学前教育领域规范化管理，开展幼儿园名称不规范问题线索专项治理和幼儿园课程教学资源清理整治工作。将科学保教理念与巩固“无证园”治理成果相结合，妥善处理相关县区“小学化”教学倾向问题和无证幼儿园问题线索，进一步提升学前教育保教质量。
坚持建章与立制并重，实现目标完成“实”
持续健全完善政府主导、社会参与、公办民办并举的管理机制，出台《扶持和规范普惠性幼儿园发展实施方案》，采取生均拨款、减免租金等方式，引导支持普惠性民办幼儿园发展，保障民办在资质认定、师资培训、表彰奖励等方面与公办园享受同等权利。通过优质公办园与薄弱民办园结对帮扶等方式，发挥优质园管理经验、场地设施、特色资源等优势，实现公办园、民办园共同提升保教质量。
以“县管校聘”用人制度改革的契机，从中小学教师队伍中选调一批热爱幼教事业的教师，经转岗培训后，分流至公办园中。加大招聘力度，按照“有编即招、应补尽补”的原则，及时补充幼儿园师资，2020年来共招聘344名公办幼儿园在编教师，不断增强公办园师资力量。
及时足额落实聘用教师薪资待遇，做到在编与非在编教师“同工同酬”。将乡村教师“打包分类”，实行“阶梯式”培养，开设教师训练营，定期进行技能培训，开展岗位“拜师”，将骨干教师送出去“取经”。凭借一揽子培训计划，乡村教师成长内驱显著激活，专业水平和保教能力迅速提升，乡村幼儿园教师“引得进、留不住”的问题得到基本解决。
精心开辟“益言、益行、益智、益体、益心、益美”特色课程，根据幼儿的年龄特点及兴趣需求，通过园本课程开发，创新培养模式，优化课程体系，践行游戏化教学。举办全市学前教育“六益”交流分享学前教育改革发展典型经验和重要成果。
通讯员 李韦遴
