近期,市审计局在淮安经济技术开发区等三个园区预算执行暨开发园区改革情况专题融合审计中,围绕习近平总书记对开发园区重要讲话、指示批示精神以及党中央和省市委关于“三新一高”、开发园区高质量发展等重大决策部署要求,以预算编制和财政资金使用管理为主线,重点关注去行政化改革、“放管服”集成改革、“惠企”政策落实情况等方面,以审计监督有力保障开发园区经济高质量发展,助力我市经济发展的“主引擎”。
关注去行政化改革落实情况。重点关注园区是否理顺职能职责,管理模式是否根据其功能定位、发展阶段等进行优化整合,突出园区经济发展主责主业。关注开发区及功能园区承担社会事务管理职能和公益服务职能是否剥离、是否存在管理“两张皮”,“党工委(管委会)+公司”运营模式成效是否显著,是否实行扁平化管理、岗位资源是否向招引一线和服务企业一线集中等情况,切实推动园区加快去行政化改革步伐,让管理更精干、职能更聚焦。
关注“放管服”集成改革情况。重点关注项目审批、园区建设等职能下放情况,了解开发园区是否持续推进“证照分离”,改革推行告知承诺制;是否减少审批层级和环节,优化审批系统;是否建立专业化全链条帮办代办队伍,提供项目建设全流程和企业准入全生命周期服务等,督促开发园区进一步强化“放管服”改革,深化放权赋能,确保权力“放得下、接得住、管得好”。
关注“惠企”政策措施落实情况。围绕税费减免、助企降本等方面内容,重点关注开发园区关于涉企资金、惠企政策的具体部署、执行力度、实施效果等情况,查看是否存在政策措施出台不及时、落实不到位、效果不明显等问题,确保各项惠企政策有效落实,助力企业纾困增效,发挥政策导向和激励作用。