人社部门作为重要的民生部门，服务事项多、百姓关注多。今年以来，围绕打造一流营商环境，宿迁市人社局聚焦《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单（2024年版）》，大力优化服务，从完善就业体系、发挥资源优势、坚持预防优先、健全制度机制、做好“引培评用”等方面，着力构建“‘五心’人社、服务先锋”品牌，多措并举推动人社各项政策落地见效、惠及群众。
完善就业体系，打造“就业服务舒心”品牌。市人社局贯彻落实《江苏省就业困难人员认定管理办法》，对认定的就业困难人员，及时提供就业岗位推介。今年6月，我市出台了《灵活就业社保补贴“一件事”实施方案（试行）》，推动基层人社平台高效快速办理惠民惠企政策，同时，对特困群体继续做到“动态清零”。截至5月底，全市帮扶就业困难人员就业4111人，完成年度目标的58.73%。此外，以“乐业宿迁”就业创业“春风行动”为载体，市人社局采取“两结合三联动”的方式，积极搭建线上线下招聘求职服务渠道，共计举办各类招聘会341场，向企业推荐用工6.84万人次。
发挥资源优势，打造“创业服务暖心”品牌。今年4月，我市印发《宿迁市返乡创业就业“候鸟腾飞”行动实施方案》，通过政策提级行动、载体提标行动、氛围提效行动和服务提质行动，让返乡创业者留得住、创成业。据统计，市人社局上半年鼓励支持返乡就业3.76万人、返乡创业2837人。为充分发挥富民创业担保贷款作用，市人社局积极拓宽贷款发放渠道、提高贷款最高标准、扩大贷款风险补偿资金规模、精简贷款办理流程，上半年共为4520名创业者发放富民创业担保贷款7.6亿元。此外，市人社局还通过举办创业指导专家团基层行等活动，对各类创业者进行创业指导，上半年共支持成功自主创业10028人，完成年度目标的100.28%。
坚持预防优先，打造“维权服务安心”品牌。市人社局依托在全省率先开发市农民工工资支付监控预警系统，构建“一个中心＋两大平台＋三级应用”的立体防护网，对存在欠薪隐患的企业自动实施红橙黄蓝“四色预警”；率先推行社会保障卡发放农民工工资，打造“一卡通”监管平台，建立社保卡代发预警机制，全流程监管工资发放情况。截至目前，市人社局已对全市542个在建工程项目进行全领域监控，涉及农民工7.48万人，发放工资16.89万人次，并发现处置欠薪隐患2662件；通过2.8万张社保卡发放工资，发放金额近6.9亿元。
健全制度机制，打造“调解服务贴心”品牌。市人社局以“用工维权码”形式收集本地欠薪案件线索，整合全国根治欠薪线索反映平台、“12333”人力资源社会保障服务热线、“12345”政务服务便民热线、“宿安薪”维权二维码等渠道，进行及时调度处置，通过互联网远程调解模块实现“不见面调解”。截至目前，我市已经组织在线调解案件341件，涉及劳动报酬约631.5万元，调解成功率100%。
做好“引培评用”，打造“人才服务省心”品牌。市人社局围绕产业发展急需紧缺人才需求，大力开展人才招引。今年上半年，我市共引进各类人才1.05万名，其中引进博士研究生17名。围绕宿迁高校毕业生留宿工作，市人社局举办了“百城千校万企”促就业行动暨2024年“雁留宿迁”专场推介会、“重点产业链企业进校园宣讲招聘”等活动24场次，积极开展企业职工培训，发放补贴1685万元；出台“人才协同16条”，以政策推动各类人才留在宿迁发展。今年以来，我市共为中心城区385人发放生活补贴486万元、358人发放购房券1489.65万元。
值得一提的是，市人社局还积极创新评价方式，打破“四唯”定式，重点突出品德、能力和业绩评价导向，印发《宿迁市乡土人才初、中级职称考核认定实施办法》，为2698名乡土人才认定初、中级职称，并且开展产业链重点企业职称自主评审试点，选取20家产业链重点企业开展职称自主评审，共527人通过自主评审取得相应职称。（徐可 仲文天）
