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上海“五个新城”三年建设,成果如何?

  5月29日,“媒体看新城”首场活动·嘉定专场举行。新闻通气会上,上海市发展改革委党组成员、副主任陈石燕介绍了上海“五个新城”的建设情况。

  2021年,上海市委市政府将五个新城建设纳入重大战略任务。“十四五”规划纲要中,明确了上海“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间发展格局,在五年规划的指引下,三年多来新城建设取得了丰硕的阶段性成果。

  陈石燕将阶段性成果概括为“123”,具体来说——

  “1”是1套工作框架加快形成。聚焦空间规划、支撑政策和行动方案,形成新城建设的“四梁八柱”。结合国际方案征集,完成了五个新城总体城市设计。紧扣“一城一中心”“一城一名园”“一城一枢纽”“一城一绿环”,编制形成新城产业发展、公共服务等十余项专项规划。聚焦“五城十区、示范引领”,新城内的十个示范样板区实现城市设计和控详规划全覆盖。

  “2”是制造、服务“2”大产业加快融合发展。结合新城特色产业,以“链主”企业吸引带动全产业链布局,航空航天(南汇)、智能算力(松江)、汽车智造(嘉定)、时尚消费品(奉贤)、通信终端与应用(青浦)等特色产业集群加快形成,2023年全市55个特色产业园区中新城有22个。2023年新城规上工业总产值约占全市1/4。现代服务业发展持续推进,聚焦企业总部、科研创新、要素平台等功能,先后导入55项重大功能性事项。截至2023年底各新城所在区引进跨国公司地区总部70余家、外资研发中心100余家。

  “3”是生产、生活、生态“3生”配套日益完善。全力推进交通基础设施规划建设,新城综合交通体系的基本框架初步形成。公共服务配套显著提升,引导推进高能级公共服务项目加速落地,在新城布局的5家三甲医院新建项目开工建设,高品质基础教育资源落户新城。积极探索重大改革创新任务先行先试,临港、奉贤、松江等高校集聚区创新产教融合体制机制,推进一批项目和新型机构落地。着力推动高品质节展活动赋能增效,上海国际电影节(松江)等主题活动举办,F1中国大奖赛(嘉定)等国际赛事重新回归,2024环上海新城自行车公开赛等新城专属赛事品牌探索创立。生态环境配套持续改善,出台新城绿色低碳、公园城市等一批新标准、新导则,推动各领域建设方案落地和示范项目实施,蓝绿交织、开放贯通的新城整体生态空间网络初步建立。2023年,推进建设约50公里绿环先行启动段,完成70公里河湖整治任务。

  “当前,新城发展已进入全面发力、功能提升的关键阶段。”陈石燕表示,根据市委市政府工作部署,按照“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效”的要求,为全力推动新城发展跑出加速度,上海将以聚焦产业发力为重点,以激发内生动力为关键,以完善工作机制为抓手,加快将新城建设成为希望之城、未来之城。

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