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勇担改革使命 狠抓改革落实

  解放日报评论员

  党的二十届三中全会闭幕不到两周,昨天,十二届市委五次全会审议通过重要《决定》,就上海贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用,提出明确的路线图、时间表。

  党的二十届三中全会绘就进一步全面深化改革的全景图,为推进中国式现代化提供了根本动力,为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了战略方向。上海是中国改革开放排头兵,是在党和国家工作大局中具有十分重要地位的城市。进一步全面深化改革的征程上,我们必须始终牢记这座城市肩负的特殊职责、特别期许,坚定勇立潮头的改革追求,勇担服务大局的改革使命,锤炼披坚执锐的改革本领,彰显造福人民的改革实效,砥砺善作善成的改革担当。

  学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是上海当前和今后一个时期的重大政治任务,以钉钉子精神抓落实,又是一切的根本。习近平总书记曾强调,改革重在落实,也难在落实。市委全会上,不少与会同志都提到一句话:“比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当”——路径、任务都相对明晰之后,动真碰硬抓落实、不折不扣抓落实、创造性地抓落实,就是决定改革成败的关键。

  进一步全面深化改革,应当持续增强改革的方向性、针对性和实效性。首要一条,站位要高,格局要大,这将直接决定落实的成效。我们不能局限于一时一地、仅从上海自身出发考虑问题,必须突出体现“四个放在”的政治要求,自觉从落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全的战略高度谋划和推进改革;也不能满足于一般的小修小补、表层的调整变化,更不能自我重复,必须始终锚定首创性改革、引领性开放,把制度建设摆在更加突出的位置,更好地在政策供给、制度创新、体系构建上下功夫,加快形成更具国际竞争力的治理能力和制度体系,更好为国家试制度、探新路,以制度性的话语权和竞争力更好代表国家参与国际合作发展。

  围绕党的二十届三中全会部署,市委全会《决定》明确突出深化经济体制改革、突出健全支持全面创新体制机制、突出“五个中心”建设改革任务、突出各领域全面改革、突出统筹发展和安全、突出加强党对改革的领导。这是上海进一步全面深化改革的特点,也是改革落实中需要始终把握的遵循。进一步全面深化改革,必须突出重点关键、体现系统思维,尤其是要凸显问题意识,冲着制约高质量发展、制约全面创新、制约全球影响力提升的关键问题,特别是体制机制层面的掣肘,有针对性地予以突破解决。

  这个过程,需要打开思路视野,也需要调整利益格局,特别是调整政府对市场的管理服务方式,不乏两难、多难考验,也不乏复杂棘手矛盾。越是这样,越是考验各单位、各部门和各级领导干部的担当作为能力,看敢不敢迎难而上,敢不敢拍板协调,敢不敢变革创新,敢不敢自我革命。任何绕道甩锅、迟疑退缩、保守茫然、歇脚松劲、敷衍推诿的行为,都是进一步全面深化改革所不能容许的,也是应当在落实过程中坚决革除的。

  进一步全面深化改革,是在外部环境充满变数、自身转型压力加剧、科技革命浪潮席卷等多重背景下开展的,改革推进的场景较过往有了重大变更,许多惯常的套路、模式正在被颠覆,前沿领域“游戏规则”的变化也可能翻天覆地。改革抓落实,要转方法、转作风,先要转观念、转思维,要深入研究底层逻辑、不断强化战略敏捷、把握发展的内在肌理,有针对性地推进变革,不能“以不变应万变”,不能“新瓶装旧酒”。

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