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距离千万人口城市仅“一步之遥” 宁波该如何冲刺

3月5日,宁波市统计局发布2023年宁波市人口主要数据公报。截至2023年末,全市常住人口969.7万人,与2022年末常住人口961.8万人相比,增加7.9万人。

宁波哪个城区对人口最具吸引力?哪个城区人口增速最快?新增的7.9万人,都去了哪些城区?人口规模是评判城市能级的重要指标之一。在国内,每年都有上亿人口选择踏上打拼之路,然后择一城安居乐业。

如今,宁波人口达到969.7万人,即将奔赴千万人口之城。宁波如何冲刺?

1、鄞州区流入人口最多

整理发现,2023年,宁波所有区(县、市)均实现常住人口正增长。“人随产业走”,常住人口数量的增长,从侧面反映宁波各个区域的产业吸引力。

其中,宁波常住人口增量的“桂冠”花落鄞州区。去年宁波新增的7.9万常住人口中,有2.8万人“pick”鄞州,占比高达35.4%。鄞州区国家级制造业“单项冠军”数量居全市第一,总部经济规模不断攀高,凭借制造业与服务业双轮驱动,吸引各类人才安身立命。

值得一提的是,鄞州也是宁波市区内大学生最集中的地区。根据2020年第七次人口普查数据,彼时宁波拥有大专及以上学历的人群达168万人,而鄞州独占46万人,较其他区(县、市)“遥遥领先”。

紧随其后的是北仑区,2023年新增常住人口1.5万。背靠“世界第一大港”,北仑区拥有雄厚的制造业基础和外贸优势,更有申洲国际、海天精工、拓普集团等上市公司,容纳大量就业人口。

北仑也是宁波最受年轻人青睐的区域之一。根据2020年第七次人口普查数据,北仑区18-35周岁青年占常住人口的比重达31.54%,居全市首位。今年年初,北仑出台《关于深化打造“青年北仑”的若干意见》,为年轻人才提供青年公寓等住房保障支持。

而江北区、慈溪市、海曙区、镇海区去年分别新增常住人口1万人、0.7万人、0.7万人、0.6万人。慈溪仍为宁波常住人口规模最大的县域;江北虽为人口规模最小的“后起之秀”,常住人口新增规模却位居全市第三,表现出良好的潜力。

奉化区去年常住人口增量为0.3万人,为“南三县”之首;余姚市、宁海县、象山县的这一数据则为0.1万人。这些区域新兴产业发展有待强化,为吸引更多人口注入动能。

2、宁波如何抓住“人才第一资源”?

人口是经济社会发展基础,人才更是“第一资源”。今年“新春第一会”,宁波发出“依靠人才创新业,充分激发‘三支队伍’拼搏动力、无限活力”的动员令,并公布了政治领航铸魂、多维立体赋能、战略人才引育等10大专项行动,充分体现了宁波对于人才这一“第一资源”的重视与关切。

当前,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有科技创新的优势和主导权。集聚天下英才,宁波还能做些什么?

宁波东海经济研究院副院长管如镜表示,目前,国内各区域吸引人才的方式,可大致分为四种类型:第一是产业链导向,如长三角地区;第二是创新导向,如粤港澳地区;第三是区域中心城市导向,如成渝地区;第四是相对特殊的“首都优势”导向,即京津冀区域。

但从根本来看,无论何种模式,想要做到人才“育得出”“引得进”“用得好”“留得住”,都得从人才发展的需求出发。

对此,管如镜建议:一是提供广阔事业空间,宁波要做好产业升级文章,尤其突出战略性新兴产业和未来产业等新质生产力的布局,加快高水平大院大所和创新型企业的培育发展;二是做实人才培育体系,宁波要依托各类主体,加快创新人才、技能人才、青年人才等各类人才的培育机制创新,让人才有切实获得;三是强化公共“软基建”服务,宁波要在高端化、国际化、均等化方面补足短板,适应多元化、多层次人才的需求。

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