2023年,我市持续深化重特大项目攻坚,充分发挥科技招商在推动高企培育、优化产业结构、集聚创新资源等方面的重要作用,招商引资成效显著。截至2023年底,我市新招引科技型企业404家,同比增长180%。市科技局累计签约仪器仪表制造、现代食品产业等亿元以上项目8个;新开工自动化设备、光学构件等亿元以上项目4个,其中总投资10亿元的LED显示屏项目已正式开工;新招引的新能源储能项目总投资达50亿元。
加快创新要素集聚,打造蓬勃向上的创新生态。区别于传统招商,科技招商不仅是对资本的招商,而且是对创新要素的招引。2023年,我市出台《关于促进科技创新高质量发展建设国家创新型城市的若干政策》,保障科技企业落户,支持载体建设,打造专业化科技载体、公共服务平台、产业创新基金。鼓励县区建设以中小高科技工业项目承载和培育为主要功能的科创综合体,对新获批的国家级和省级科技产业园区、科技企业孵化器(加速器)、众创空间、星创天地等,市财政给予奖励;构建全生命周期服务机制,支持企业创新,对首次获批和重新获批的高新技术企业、市高新技术企业培育库入库企业、引入的有效期内高新技术企业均给予奖励;对高新技术企业获得认定后3年内首次进入规上列统的以及首次入选省瞪羚企业、潜在独角兽企业、独角兽企业的,给予相应资金奖励。
优化科技项目认定标准,拓宽科技创新项目范围。通过实地考察、网上咨询等方式,结合淮安本地特色,修订科技项目认定标准,同时依托淮安科技云服务平台,开发科技项目管理系统,促进申报流程规范高效。建立科技项目信息库,常态化跟踪科技项目建设进度,为后续高企培育夯实基础。
主动深入一线问需,提升科技创新保障水平。深入县区和项目建设单位,通过交流对接、听取意见、主动服务,分层分类协调解决重特大项目建设单位的科技创新需求。围绕“六大任务”,深入开展“126”系列帮办服务活动,联合县区科技局赴15家20亿元以上、20家5亿元以上20亿元以下重特大项目现场和建设单位开展专题调研,梳理形成了企业科技创新需求23项。
以“赛”招商,以“赛”引才,扩大科创“朋友圈”。2021年起连续3年举办中国·淮安创新创业大赛,秉持以赛引才、以赛招商、以赛造势理念,针对绿色食品、新一代信息技术、新型装备制造、新材料等领域,广泛征集优质项目,全面吸引优质人才,全力优化全链条科创生态系统,让科技项目“引得进、留得住、发展好”。落实好“科技创新16条”“人才强市22条”“淮安人才8条”等政策,推动科技、人才工作与产业发展同频共振、互促并进。做细人才服务,将科技人才项目后期服务前移,提前为企业做好科技创新路径谋划,为新招引科技型企业长远发展保驾护航。据统计,2023年参赛项目超400项,获奖项目均在淮安落地、转化。
以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,是大势所趋。2024年,市科技局将优化科技招商考核导向,建立以科技项目落地转化成果为导向的考核机制,将研发投入占比、研发机构建设等体现创新能力的指标纳入项目落地必备条件,加大项目要素保障和服务力度,提高新招引科技项目落地率、转化率,力争全年新招引科技项目400个、新竣工高科技工业项目80个以上,让更多科技成果从“实验室”加速迈向“大市场”。