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泰州:锚定长三角区域性交通枢纽城市目标,促进经济社会高质量发展

交通运输是推动经济社会发展的基础性、先导性、战略性产业,具有先行发展的特征,在一定程度上牵引着各地的发展方向。

  泰州位于江苏地理中心、长三角中轴,汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔,自古有“水陆要津、咽喉据郡”之称,在全省交通运输版图中,处于承接东西、联通南北的关键位置。眼下,泰州正处重大交通基础设施建设的历史机遇期和集中突破期,公铁水空各领域一批重大项目开工建设,形成了交通大投资、大建设、大发展的局面。

  2023年,泰州市锚定建设长三角区域性交通枢纽城市,全年各项工作扎实有序推进。这一年,泰州人民翘首以盼的北沿江高铁全面开建;这一年,世界最大跨度斜拉桥常泰长江大桥、世界最大跨度悬索桥张靖皋长江大桥、江阴靖江长江隧道等世界级工程取得了一项项突破性进展;这一年,泰州成功创建成为江苏省公交优先示范城市……

  重大交通项目“捷报频传”

  对外交通枢纽型布局加速成型

  回望2023年,是泰州对外“大通道”加速成型的一年。这一年,多条国家级和省级交通主通道在泰州布局交汇,一批事关长远发展的重大交通项目在泰州取得突破性进展。

  正在如火如荼建设中的北沿江高铁是泰州市民翘首以盼、千呼万唤的一条高铁。作为国家“八纵八横”高速铁路网沿江高铁主通道的重要组成部分,北沿江高铁是途经泰州市的第一条国家干线高铁,在泰州市境内里程约52公里,涉及泰兴市、姜堰区、医药高新区(高港区)3个市(区),投资约128亿元。北沿江高铁的建设,标志着泰州迎来“高铁时代”,待时速350公里的北沿江高铁建成运营,泰州到南京将缩至1小时以内,泰州到上海将从现在的2.5小时缩短为1小时左右。

  泰州在重大交通基础设施建设上捷报频传。2023年,全市重大交通基础设施建设项目完成投资约188亿元,同比增长26.9%,投资额再创历史新高。北沿江高铁泰州段、宁盐高速泰州段全线全面建设,扬泰国际机场二期扩建工程、江阴靖江长江隧道北接线、东兴高速泰州段正式开工,建兴高速泰州段全面建成,姜堰南绕城快速化改造工程、姜高公路改扩建工程、232省道泰兴段建成通车,公铁水空各领域拟建、在建项目均有序推进。

  与此同时,省市两级联动开展上争工作,江阴第三过江通道采取隧道过江方案得到稳定,为盐泰锡常宜铁路的尽早开工创造了条件。在省交通运输厅的支持下,强化与常州、无锡等兄弟市的联动,泰州至常州高速公路获批按照“省市共建、以市为主”模式正式启动前期工作。

  “硬联通”“软联通”齐头并进

  运输结构不断调整优化

  随着一声声的汽笛鸣响,一辆辆运载着出口货物的列车每天从泰州西站出发,开往目的地南京港龙潭集装箱码头。2023年9月25日,“泰州西至龙潭港”海铁联运线路开行,这条海铁联运线路开启了泰州市乃至全省第一条至南京龙潭港的外贸集装箱海铁联运通道,开辟泰州市集装箱外贸出口新通道、新模式,实现“一步进港”“铁水无缝衔接”。

  过去的一年,泰州市全面开展多式联运货运枢纽规划建设,加快优化调整运输结构,宁启铁路泰州西货站扩能改造工程、苏中铁水联运物流中心、苏中智慧物流园、泰兴经济开发区危化品智慧公路港项目启动推进。

  在不断打通交通物流基础设施“硬联通”的同时,泰州市还努力推进交通物流行业服务“软联通”。积极培大育强交通物流企业,分领域梳理航运、货运、货代、网络货运等本地物流供应商前20强,落实扶持措施,支持企业做大做强;加快制定交通物流产业补链强链清单及重点物流企业名录,服务重点物流园区开展精准招引;协调全市各金融机构举办交通物流行业银企对接会,2023年1-12月,对纳入交通物流“建议白名单”的企业共投放贷款3.1亿元,累计办理“泰通融”再贷款、再贴现550户、10.81亿元。

  公共交通服务打出“组合拳”

  市民出行满意度和幸福感不断提升

  优化公交线网设置、规范公交企业服务、开展网约车合规化攻坚行动……2023年,泰州市以满足人民群众美好出行需求为目标,打出城市交通客运服务“组合拳”,市民的交通出行满意度和幸福感不断提升。

  “这样真的太方便了,以前爸妈开车接我放学,在学校门口一堵就是二三十分钟,现在乘坐接驳公交放学起码提前二十多分钟到家,休息的时间更多了。”就读于泰州二附中的初二学生张芮涵直言接驳公交专线真的太方便。据悉,二附中接驳公交专线是在东风路北延工程施工影响校园周边通行的背景下,结合学生放学实际需求特别制定,具备“一站直达、快速安全”等优势。

  2023年,泰州市制定实施《泰州市区公交发展品质提升三年行动计划(2023—2025)》,探索推进“需求响应式”公交,市区先后开通公交高峰定制线、校园专线、社区微循环线等13条,建成万达广场、韵梅苑2处公交微枢纽示范项目,市区公交实现一体化发展,创建成为江苏省公交优先示范城市。

  此外,制定实施《泰州市主城区公交企业服务质量考核办法》,引导公交企业严格落实服务规范、提升服务质量。制定落实泰州市区新能源巡游出租汽车推广应用实施方案,稳步推进市区巡游出租车电动化。深入开展网约车合规化攻坚行动,到2023年年底网约车“双证”合规率提升至80%以上。

  “港口强市”战略深入落实

  引领全市沿江港口高质量发展

  港口是基础性、枢纽性设施,是经济发展的重要支撑。泰州港作为江苏地区性重要港口,是江苏省沿江港口高质量发展的重要一环,是泰州市打造“水运江苏”泰州样板的重要抓手。

  泰州市高度重视港口高质量发展,在2023年的政府工作报告中明确了“港口强市”战略,同年5月份出台《关于加快推动泰州市沿江港口高质量发展的实施意见》,制定了加快推动沿江港口高质量发展的22项具体任务。6月,泰州市港口管理委员会升格运行,提高相关工作的统筹性。

  在市港口委的统筹部署下,泰州市在全省率先建立岸线绩效评估体系,制定了岸线开发强度、效率、效益、绿色、智慧、安全、环保七个方面12个二级指标,首创将利用岸线的项目分为港口物流、临港工业、船舶工业三个大类,定期从宏观港区和微观企业两个维度开展评估,对未来发展提出合理可行的对策和建议。在此基础上,制定出台《港口岸线“米均论英雄”指导意见(试行)》,明确新建港口项目的准入标准和低效闲置利用岸线的盘活提升方式。相关做法得到省交通运输厅高度肯定并予以推广,全省岸线集约高效利用推进会在泰州召开。

  据悉,2023年,全市沿江港口建设项目完成投资25.9亿元,超出年度投资计划的56%,3个10万吨级深水泊位相继建成投产,实现了常态化接卸10万吨级开普型船舶能力。沿江港口货物吞吐量达3.96亿吨,位居全省第2,全国第11。

  交通营商“软环境”持续优化

  为经济社会高质量发展提供优质保障

  泰州市把优化营商环境作为高质量发展的突破口,持续深化“放管服”改革,在优化交通营商“软环境”上花大力气、下实功夫、出“硬举措”,全面提升群众满意度,为全市经济社会高质量发展提供交通服务保障。

  “以前办理网约车驾驶员证,要花很长时间、跑好几个部门送审材料,现在只要在手机上操作就行,很快就能拿到证,真是太方便了。”作为泰州市实现网约车驾驶员从业资格“一件事”“零材料”办理的首批受益者,市民王伟为这样的便民政务服务,啧啧称赞。

  2023年,泰州市全面试行交通运输行政审批信用承诺制,在全省率先实现网约车驾驶员从业资格“一件事”“零材料”申请。同时,积极推动服务窗口前移,在全市机动车综合性能检测站设立首批交通运输便民服务点42处。在全省首创“信用+承诺+批量”的公路大件货物运输信用许可新模式,信用承诺单位同规格同线路产品物流成本下降6个百分点,相关举措在全省推广。

  数智赋能交通运输领域

  构筑交通运输现代化建设坚实“底座”

  泰州境内水网密布,桥梁众多,全市共有普通国省道桥梁650座,桥梁安全事关群众出行。截至2023年9月,全市已建成24座桥梁健康监测系统,基本覆盖了国省道大桥、特大桥,为桥梁安全运行建立了一道“防护网”。“这个系统能够24小时监测,十分钟更新、一小时就可以评估桥梁安全状况,犹如我们公路人的‘眼睛’,实时监测着桥梁的结构、温度、腐蚀、主梁竖向位移等数据,便于管理人员及时掌握桥梁运行状况,筑牢公路通行中‘最薄弱的一环’——桥梁的安全管理基础。”相关负责人介绍说。

  泰州市坚持把数字交通作为交通运输现代化建设的重要底层支撑,摆到全局工作的突出位置,将各县市和企业数字交通项目纳入调度范围,现场观摩数字交通项目进展,通过市县两级贯通、政企双向发力,在全系统牢固树立起大抓数字交通建设的发展导向。

  据悉,2023全年,围绕“1+4+N”全市数字交通总体架构建设,全市交通运输行业共启动新建数字交通项目30个,年度计划新建项目开工率达到100%,泰州交通运行监测指挥中心(TOCC)、主城区智慧公路三维数字化等一批基础性、关键性项目序时推进。


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