为深入贯彻落实国家乡村振兴战略，进一步提升我市高标准农田建设项目的监管力度、提高项目建设质量。市委农村工作领导小组办公室近日印发了《关于明确高标准农田建设项目“三主体”职责，全面推行项目区种植主体“三参与”制度，提升高标准农田建设质量的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》旨在通过明确项目乡镇建设主体、施工单位质量主体、监理单位监督主体（简称“三主体”）的各自职责，构建起权责清晰、协同高效的项目管理体系。乡镇作为项目建设主体，要切实发挥职能作用，强化对施工单位和监理单位的监督管理，确保项目建设规范有序、管理措施有效落实；施工单位要严格履行质量主体责任，从材料、工序、隐蔽工程等环节严格把控工程质量；监理单位要履行监督主体职责，采取旁站、巡视、平行检验等多种形式开展全程监理，加强施工材料质量、隐蔽工程施工、单项工程验收等关键环节监理，对施工现场存在的质量、进度、安全等问题负责。
《意见》提出项目区种植主体（特别是规模种植户）“三参与”制度，即种植主体参与项目初期规划、参与工程施工监督、参与项目验收交付。“三参与”制度赋予种植主体更多的参与权和监督权，促进项目规划与实际需求的紧密结合，确保高标准农田建设项目的科学性、合理性和实用性，为提升农田建设质量和使用效能奠定良好基础。
为确保“三主体”、“三参与”制度的有效落实，我市还将充分发挥市县高标准农田建设联席会议制度的作用，不定期对各乡镇建设主体职责履行情况及“三参与”制度推进情况进行“四不两直”“跨部门监管”抽查。抽查范围将覆盖全市所有高标准农田建设项目，抽查内容涵盖项目规划、施工、监理及种植主体参与等各个环节，确保各项监管措施落地生根、问题及时发现并整改到位。同时，建立情况反馈机制，对抽查中发现的问题进行通报，并督促相关责任单位限期整改，形成闭环管理。
通过实施“三主体”、“三参与”制度，将进一步激发各方参与热情，凝聚工作合力，共同推动高标准农田建设迈上新台阶，为乡村振兴战略实施和农业高质量发展贡献力量。
